总体来看,受到经济稳步回升与大规模留抵退税基本完成等积极因素推动,三季度以来财政收入降幅所有收窄,财政收支紧张形势逐步好转,基层政府收支压力有所缓解。然而需注意到,尽管下半年从收入角度好于上半年,但支出压力不减,总体形势难言轻松。
下一阶段,积极的财政政策一方面需要加大宏观政策调控力度,提前谋划财政增量工具,平衡稳增长、防风险、落实基层三保和支持国家重大战略等多重目标。另一方面,要站在国家治理的角度健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系,为推进中国式现代化奠定平稳健康的经济环境与制度基础。
风险提示:疫情反复;经济恢复不及预期