2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，各地区部门落实中央决策，加大宏观政策调节力度，有效实施稳经济一揽子政策措施，扎实做好“六稳”、“六保”工作。

今年以来，各级财政落实“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，加强财政资源统筹，实施新的组合式税费支持政策，兼顾稳增长和防风险需要，保证财政支出强度，优化支出重点和结构，推动财力下沉，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘。

受减税降费影响，财政收入增幅总体下降、中西部地区增幅较高：1-8月累计，全国一般公共预算收入13.8万亿，扣除留抵退税因素后增长3.7%，按自然口径计算下降8%。受疫情、产业结构等因素影响，地区间财政收入分化比较明显。中西部地区收入增幅较高，主要是能源资源类行业增收带动。

减税退税政策实施迅速，加大减负纾困力度：截至9月20日，全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元，包括留抵退税2.2万亿、新增减税降费5916亿、缓税缓费6326亿。减税降费支持政策落地生效，为稳住宏观经济大盘提供有力支撑。

稳就业政策提效加力：就业资金保障力度不断加大。强化就业优先导向。

2022年中央财政就业补助资金安排617.58亿元，较去年增加51.68亿元，目前已下达597.58亿元，支持各地落实就业创业扶持政策。援企稳岗政策发力显效。重点群体就业工作扎实开展。

财政支出强度较大，重点领域支出保障有力：1-8月全国一般公共预算支出累计165177亿元，比上年同期增长6.3%。支出端财政优化结构，优先支持纳入国家“十四五”规划纲要、重点专项规划等的重点项目，加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及重大区域的支持力度。

地方政府专项债券加快发行使用并扩大支持范围，带动扩大有效投资：今年财政前置明显，新增专项债发行节奏较快，上半年完成全年新增专项债计划的94%；扩大专项债优先支持范围、做深做细项目储备，将新能源、新基建领域符合条件的政府投资项目纳入地方政府专项债券支持范围；强化专项再资金监督管理，提升资金使用效益；动态调整：三季度新增5000亿元政府专项债结余

风险提示：海外通胀及政策超预期风险