9月26日,国家发改委举行发布会介绍过去十年我国交通、能源、水利和新型基础设施发展取得的历史性成就。
发改委基础司司长郑剑指出,基础设施是经济社会发展的重要支撑,过去十年,我国现代综合立体交通运输体系、现代能源体系加快构建,基础设施整体水平实现跨越式提升。截至2021年底,我国综合交通网总里程突破600万公里,220千伏及以上输电线路达84.3万公里,光缆线路总长度达5481万公里,分别相当于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍,水库总库容达9035亿立方米,高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一。
人享其行物畅其流
郑剑表示,党的十八大以来,我国现代化综合立体交通运输体系加快建设,布局、结构、功能和发展模式不断优化,战略骨干通道加快建设,多层级一体化综合交通枢纽体系逐步完善,覆盖范围和通达深度持续拓展,服务质量持续提升,“人享其行、物畅其流”初步实现。
从规模看,我国综合交通网总里程2021年底已突破600万公里,其中铁路营业里程15万公里,高速公路通车里程16万公里,农村公路总里程446.6万公里,机场和航线数量分别为250个、5581条,内河航道通航里程达12.8万公里,万吨级及以上泊位2659个,邮政快递营业网点41.3万处。
覆盖范围上,高速铁路对百万人口以上城市覆盖率超过95%,高速公路对20万以上人口城市覆盖率超过98%,民用运输机场覆盖92%左右的地级市,具备条件的建制村实现通硬化路、直接通邮。
中西部地区、城乡区域间、沿海沿边沿江布局更加合理。川藏铁路开工建设,和田至若羌铁路开通运行,中西部铁路营业里程达到全国比重的60%;西藏墨脱公路通车标志着我国实现县县通公路。
此外,港珠澳大桥、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头、京张高速铁路、成都天府国际机场、湖北鄂州花湖机场等一批重大项目建成,川藏铁路及公路配套工程、出疆入藏大通道、西部陆海新通道(平陆)运河工程、沿江高速铁路重点路段等一批重大项目开工建设。
郑剑认为,交通基础设施系统的持续改善和提升,有力支撑构建新发展格局、区域协调发展战略、区域重大战略和新型城镇化战略。下一步,发改委将以《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》落地落实为抓手,优化交通基础设施布局、结构、功能。其中,以联网、补网、强链为重点,加快构建高质量综合立体交通网;强化支撑引领,增强对国家重大战略的服务能力;同时精准补短板、强弱项,强化一体融合衔接。
新基建投资
前景持续向好
发改委高技术司副司长张志华指出,过去十年,我国新型基础设施建设已取得初步成效,信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施的升级、布局、优化均有所加快,有力支撑了新技术探索、数字经济发展和民生改善。
从网络设施看,过去十年,我国已建成光纤长度增长约2.7倍,移动通信从“4G并跑”到“5G引领”,实现“县县通5G、村村通宽带”,下一代互联网技术加快应用,网络规模和应用水平全球领先。从算力设施看,人工智能基础设施加快布局,数据中心规模达到590万标准机架,全国一体化数据中心体系加快构建,8个国家算力枢纽节点启动建设。从空间设施看,已初步建成由卫星遥感、卫星通信广播、北斗导航定位三大系统构成的国家民用空间基础设施体系,具备连续稳定的业务服务能力。
同时,智慧设施进入百行千业。例如,立体智能交通体系加速构建,无人码头、自动驾驶等交通运输新形态不断涌现,90%以上机场实现“无纸化”便捷出行;电子商务、远程医疗、线上教育等民生设施为经济社会发展和民生改善注入新的动力和活力。
此外,创新基础设施也在加快优化。77个已布局的国家重大科技基础设施中,32个已建成运行,部分设施迈入全球第一方阵;重点领域的200多家国家工程研究中心、1600多家国家级企业技术中心和一批国家产业创新中心加速建设,技术开发设施体系不断完善。
“新型基础设施建设,一头连着扩大内需和改善民生,一头连着技术创新和产业发展,对于优化投资结构、以高质量供给创造新的需求,具有重要的现实意义。”张志华表示,“十四五”乃至未来较长一段时期,我国新型基础设施建设投资前景持续向好。
张志华指出,发改委将继续加大投入力度,充分发挥中央预算内投资引导带动作用,用好中长期贷款、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等,加大对新型基础设施建设的支持力度,增强社会资本参与投资的积极性,同时加强统筹规划、补齐短板弱项、强化以用促建,支持新型基础设施建设。
能源基建构成强支撑
“我国能源基础设施发展取得显著成就,为全面建设社会主义现代化国家提供了有力支撑。”国家能源局规划司副司长宋雯指出,经过多年发展,我国已成为世界能源生产第一大国。
截至目前,我国建成了全球规模最大的电力系统,发电装机达24.7亿千瓦,超过G7国家装机规模总和;35千伏及以上输电线路长度达226万公里,建成投运特高压输电通道33条,西电东送规模接近3亿千瓦,发电装机、输电线路、西电东送规模分别比十年前增长了1.2倍、0.5倍