专访香港金融管理局总裁余伟文: 三大方向推动离岸人民币发展 今年多项科技创新试行或落地
时间:2022-09-23 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

余伟文表示,香港金管局会把握前海的机遇,与业界和相关金融管理部门探讨更多金融创新和先行先试。

粤港澳大湾区深化改革步入新阶段。

9月2日,《支持前海深港风投创投联动发展的十八条措施》在深港两地同步正式发布,这是落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称《前海方案》)的具体行动,对深化深港金融领域务实创新合作具有重要意义。

《前海方案》发布一周年之际,香港与内地互联互通取得哪些成效,两地如何加深金融领域的合作?香港金融管理局(下称“香港金管局”)总裁余伟文近日接受南方财经全媒体记者独家专访时表示,大湾区和前海带来前所未有的机遇,亦为深化人民币的跨境流通提供了更多更实际的应用场景,支持实体经济发展,便利区内居民获取金融服务。

余伟文表示,香港金管局会把握前海的机遇,与业界和相关金融管理部门探讨更多金融创新和先行先试。

市场预计美国加息周期未完结,对香港联系汇率有信心

南方财经:与2015年至2018年的加息周期相似,当前港汇触发弱方兑换保证,香港金管局亦出手买入港元卖出美元。香港金管局预期情况会否持续,将如何应对?

余伟文:联系汇率制度实施近40年来,历经多次经济及利息周期,一直行之有效。美国加息不会影响香港的货币和金融稳定。

随着美国加息,港美息差扩阔,出现诱因促使市场人士进行套息交易。今年5月至8月初,港汇多次触发弱方兑换保证,金管局按机制买入港元卖出美元,银行体系总结余由3300多亿港元降至1200多亿港元,其间联汇制度及港元市场继续运作畅顺。随着资金流出港元体系,联汇制度下的利率自动调节机制发挥作用。8月初以来,港元拆息逐步上升并趋近美元拆息,抵销套息交易的诱因,最终促使港元稳定于7.75至7.85的区间内。

类似情况亦出现在2015至2018年的美国加息周期。事实上,市场对有关运作已经有充足的理解和经验,也持续对联汇制度充满信心。

美国加息步伐存在相当程度的不确定性,而市场普遍预期美国现时的加息周期并未完结。如果美国继续收紧货币政策,港美息差可能再度扩阔,并再次出现套利交易的诱因,港汇可能会再度触发弱方兑换保证。不过,弱方兑换保证的触发和利率自动调节机制都是在联汇制度的设计和预期之内,大家不必担心。金管局会继续密切监察市场情况,维持香港金融及货币体系稳定。

南方财经:当前的市况下,香港金管局如何强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的角色,助力内地金融改革开放和人民币国际化?

余伟文:香港离岸人民币业务由2000年代初简单的个人业务,逐渐提升到2010年代的人民币贸易结算、支付和融资中心,当前拓展至更全面的离岸人民币金融平台。这过程中,形成了很强的集聚效应和日渐完善的配套环境,为市场提供了有效的平台和管道以投资和管理人民币资产。

与此同时,香港为国家担当着防火墙的角色,促使金融市场的开放进程稳慎有序。

作为全球离岸人民币中心,香港拥有最大的离岸人民币资金池、最大的离岸人民币外汇市场,为推动人民币在国际的使用作出更大贡献。目前,香港人民币存款余额(包括存款证余额)超8000亿元人民币,为全球离岸人民币交易和金融活动提供流动性支持。据环球银行金融电信协会(SWIFT)数字显示,全球超过70%的离岸人民币支付款额经香港处理。而我们的人民币即时支付结算系统的每日平均交易额在今年1-7月达16695亿元人民币。

为此,我们应该加大力度发展人民币资本市场,提升其运作效率,推动在投资、风险管理及资产配置中更广泛使用人民币。随着人民币资产被纳入全球主要指数,人民币作为投资货币功能的进一步提升,将使用人民币进行跨境贸易及直接投资提供更大的动力,从而扩展人民币在实体经济活动中的应用。为此,我们将从三个方向推动香港离岸人民币市场的持续发展。

一是,提高离岸人民币流动性。中国人民银行与香港金管局于今年7月宣布优化货币互换协议为常备协议,协议的规模扩大至8000亿元人民币(或9400亿港元),使香港有别于其他地区,无需续签有关协议,货币互换规模亦属最大。在此基础上,金管局进一步优化为市场提供人民币流动资金的安排,包括扩大规模及简化操作,以支持香港离岸人民币市场的持续发展。金管局会继续与内地保持沟通,争取完善和扩展、深化各项互联互通机制,以便利人民币的跨境使用和资金的双向流通。

二是,推动离岸市场的人民币产品发展。我们致力促进更多元化的人民币产品发行和交易,并密切留意互联互通机制的运作情况以及市场需求,与业界及内地监管部门共同探索优化措施。比如,为进一步发展香港离岸人民币金融产品,提升市场在香港发行及交易人民币证券的需求,香港证监会、港交所及金管局已于去年成立工作小组,展开有关项目的筹备工作。在推行时,香港特区政府将会提供相关配套以提高人民币计价股票的流通量,有关研究工作已展开。而工作小组将与内地监管部门紧密合作,推动香港离岸人民币金融产品的发展。

三是,进一步完善离岸市场的

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