2022年1至8月，中国实际使用外资金额达8927.4亿元，按可比口径同比增长16.4%。外资准入限制有所放宽，知识产权保护不断加强，营商环境持续改善，是中国今年以来吸引外资规模持续增长的重要原因。

中国中西部地区吸引外资速度明显加快，主要原因在于政策扶持和引资政策力度大幅加强，持续鼓励外资投向中西部地区和东北地区。东部地区招商引资更多向外企总部基地和研发中心倾斜，吸引外资向产业链和价值链中高端方向进发，引资质量有所提升。

中国的消费市场潜力巨大，制造业集群完备，产业链条完整，产研转化速率高，大多数欧企仍将中国视为具有潜力的技术创新研发基地。相比转移供应链，更多在华欧企倾向于通过本地化供应链的方式增强供应链韧性，将更多的供应链环节转移到最终消费市场。

面对日趋复杂的国内外形势，中国吸引外商投资规模仍实现持续增长。商务部近日公布的数据显示，2022年1至8月，中国实际使用外资金额达8927.4亿元，按可比口径同比增长16.4%，折合1384.1亿美元，增长20.2%。截至今年5月底，中国登记在册外商投资企业66.6万户，比上年底增长0.3%。在全球经济低迷和跨境投资规模下行风险显著增加的背景下，中国对外商投资的吸引力依旧强劲，显示出外商在华投资经营的信心。

一、当前外商投资的形势和特点

第一，服务业投资占比上升，引资结构持续优化。

尽管面临乌克兰危机、国际贸易摩擦和国内疫情多点散发等多方面挑战，中国对外资的吸引力依旧强劲，外商在华投资经营信心充足。从行业结构来看，今年中国服务业吸引外资稳步增长，高技术产业引资占比不断提高，引资结构持续优化升级。商务部数据显示，今年1至8月全国服务业实际使用外资金额6621.3亿元，同比增长8.7%，约占引进外资总规模的74.2%，引资规模保持稳步增长。高技术产业实际使用外资同比增长33.6%，其中信息服务、电子商务服务和专用技术服务等高技术服务业吸引外资实现同比增长31%。高技术产业尤其是高技术服务业成为利用外资结构持续优化升级的重要亮点。据中国贸促会的调查统计，今年第二季度有91%的受访外资企业计划维持或扩大在华投资和业务规模，同时有近九成外企对中国市场准入和优惠政策表示较为满意。普华永道上半年的调查也显示，60%的受访企业有计划在未来1至3年扩大中国业务。

外资准入限制有所放宽，知识产权保护不断加强，营商环境持续改善，是中国今年以来吸引外资规模持续增长的重要原因。从服务业来看，自2020年中国金融服务业取消外资持股比例限制以来，陆续出台多项配套措施，扩大外资金融机构业务范围，优化外资银行和金融机构准入要求，简化跨境审批程序和交易制度，金融服务业对外开放稳步有序推进，银行业、证券业和保险业外资准入限制大幅下降，未来金融市场对外开放潜力巨大。

从制造业来看，今年年初最新的外商准入负面清单连续第五年缩减。在广播电视设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，对外释放了外资准入行业限制进一步放宽的市场信号。

在汽车制造业领域，取消了乘用车制造外资股比限制，以及取消同一家外资企业在国内建立两家及两家以上生产同类整车产品的合资企业的限制，以鼓励外资车企扩大在华投资经营规模。德国汽车企业宝马集团于今年2月收购合资企业华晨宝马25%的股权，将股权占比由50%提高至75%，成为外资股比限制放开后第一个外资车企并购案。

第二，来自欧盟等发达国家的投资升级提速，新能源等高科技行业合作潜力巨大。

中国对于欧盟等发达国家的投资具有较强的吸引力。2022年1至8月，韩国、德国、日本、英国实际对华投资分别增长58.9%、30.3%、26.8%和17.2%。尽管存在乌克兰危机等外部负面因素，但是欧盟国家对华投资仍保持增长势头。荣鼎咨询集团的报告显示，今年上半年欧盟27国对华投资同比增长15%。毕马威公布的德企在华投资相关报告表明，近年来越来越多的德企认为对华投资门槛和市场准入限制迅速下降;德企中表示面临市场准入限制的企业占比从63%下降到30%。中国欧盟商会发布的2022年《商业信心调查》也显示，有37%的受访欧企选择增持合资企业的股份，扩大在华投资经营规模。德国等欧盟国家在新能源、汽车制造、计算机、ICT和通信技术服务业等高技术行业的研发投入比例高，产研转化需求较大，与中国产业链互补性较强。随着中国对欧资开放力度不断加强，中国与德国等欧盟国家在碳中和、新能源、汽车制造、计算机、ICT和通信技术服务业等重点投资领域的产研互补合作前景广阔。

第三，中西部地区引资发力，产业链布局稳步推进。

中西部地区进一步加大引资力度，东部地区着力提升引资质量。从区域分布来看，2022年1至8月中国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长14.3%、27.6%和43%，中西部地区吸收外资增长速度明显快于东部地区。

今年，中西部地区吸引外资速度明显加快，主要原因在于政策扶持和引资政策力度大幅加强。近年来，中国政府对中西部地区产业发展的政策扶持力度不断加强，持续鼓励外资投向中西部地区和东北地区。