9月14日,第六届地新引力峰会举行。本届峰会汇聚房地产多元化领域嘉宾,分享对资管、康养、住房租赁、数字经济、城市更新等议题的最新思考与洞察。
建纬深圳律师事务所主任/合伙人、华勤城市更新研究院院长、深圳市城市更新协会政策与法律专业委员会主任贺倩明出席峰会并发表题为《房地产新周期下城市更新的政策趋势》的主题演讲。他表示,城市更新在深圳经过了比较长的周期,过去十年深圳城市更新发展非常快。从去年下半年到今年开始,整个房地产企业处于行非常差的状态,所以深圳的城市更新也受到了影响。传统的城市更新也不同程度受到影响。这个影响原因是多方面的,既包括房地产周期下行的影响,也包括国家宏观政策的影响,在多重政策的因素之下,城市更新步入了新的状态。
首先,房地产新周期对城市更新具有影响。第一,村集体跟房地产企业合作意愿发生动摇。第二,被搬迁人信心不足,导致搬迁谈判的进度非常缓慢。第三,金融机构资金风险变大。第四,房企收缩战线。第五,项目预期利润下调。这五个方面要素集合起来,对整个城市更新市场的影响是非常大的,这是大家面临的一个市场的基本面。
其次,深圳的城市更新市场在过去十多年经历了非常大的转变。从最开始的城中村改造,到后面工业园区的升级改造,再到后面整个全面的城市更新,进入到全面城市更新的时代。关于市场变化。第一,由民企主导转向由国企主导。第二,以房地产开发主导转到成片产业园开发主导。第三,搬迁补偿从市场协商转变到政府加大市场干预力度。第四,回迁房交易市场从原来的活跃转变到政府严格限制炒卖。这几个方面基本上反映了深圳过去十几年整个城市更新的走向。
最后,贺倩明提出了几个具体建议。第一,城市更新是一个国家的长期战略,未来仍是土地供应主战场。第二,要重点关注存量项目。第三,争取重点政府项目。第四,城市更新应该建立风险评估机制,甚至引入第三方分散整个项目的风险。