截至8月15日，上港集团已在洋山港完成国际航行班轮保税液化天然气(LNG)加注作业11艘次，合计加注约6.3万立方米。

17日举行的上海自贸区临港新片区三周年制度创新奖表彰大会上，上海市商务委副主任申卫华透露了上述数据。该项目此次获评新片区十大制度创新项目。

国际航行船舶保税LNG加注是保税燃料供应服务的重要组成部分，对丰富上海国际贸易中心功能、强化航运综合服务能力、提升产业链供应链辐射力具有重要意义。5个月前，该项目中国首单在洋山港完成，上海港由此成为全球少数拥有“船到船同步加注保税LNG”服务能力的港口。

上海市政府发展研究中心课题组在《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区建设三周年总结评估报告》中表示，三年来，临港新片区聚焦特殊经济功能区定位持续发力，各类制度创新成果持续涌现，离岸和跨境等特殊经济功能逐步确立。

36个全国首创

到2035年，新片区要建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰对第一财经表示，从新片区承担的国家战略和使命来看，可从三个维度评估特殊经济功能区建设：是否体现了高水平开放的新要求，是否体现了高质量发展的新要求，是否体现了坚持统筹开放与安全的总体要求。

“从这几个维度看，三年来新片区的特殊经济功能建设进展成效显著，总体达到了预期目标。”崔卫杰说。

三年来，新片区聚焦国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地方尚不具备实施条件的重点领域，实现差异化探索。“初步形成以‘五自由一便利’为核心的制度型开放体系，诞生了一批在全国范围内具有标杆性和引领性的制度创新成果。”临港新片区管委会副主任赵义怀说。

五自由一便利，是指投资、贸易、资金、运输、人员从业自由和信息快捷联通。截至目前，新片区共形成了87个具有代表性和引领性的制度创新案例，其中36个为全国首创。

“率先开展跨境人民币结算便利化，投入使用国际互联网数据专用通道，外籍人才停居留政策突破等一批跨境往来通道不断打通。”崔卫杰说。

崔卫杰表示，当前，我国进入高质量发展的新阶段，需要从过于依赖低成本土地、劳动力等传统要素向集聚和使用全球范围内的高端资源要素转变。新片区的制度型开放体系为此创造更好的环境，体现了集聚全球范围内高端要素资源的战略考量。

三年来，洋山特殊综保区内已集聚12家全球50强货运物流企业、12家中国50强物流企业、3家全球十大船舶管理公司、4家全球十大保税船供企业。

作为全国唯一的特殊综保区，洋山特殊综保区建立了以“一线”径予放行、“二线”单侧申报、区内不设账册等为标志的海关监管全新进出境制度体系，最大限度发挥“特殊”优势，全力推动更高水平贸易自由化便利化。

“今年上半年一线径予放行总批数较去年同期增长6倍，区内近一半企业充分运用这一制度促进产业发展。”上海海关自贸处处长万骏说。

赵义怀表示，三年来，临港新片区通过一系列制度创新，进一步激发了市场创新活力，促进了经济高质量发展，对全国扩大高水平对外开放起到了示范引领作用。

数据显示，新片区新注册企业超6.4万家，日均新设企业约90家。规上工业总产值、全社会固定资产投资、地方财政收入三年平均增速分别为40.2%、43%、59.2%。三年来，实际使用外资金额每年翻一番，今年上半年同比增长263.3%。

特殊经济功能更多突破

一系列差异化的探索、制度型开放体系的初步形成，带动了新片区打造高端航运、跨境金融服务、新型国际贸易、前沿产业等特殊经济功能，建立具有国际竞争力的开放性产业体系。

作为目前全球第一大集装箱枢纽港，上海航线网络密集、班期密度大，洋山港国际中转和集拼箱量占比已达到17%，这对上海港实行更加开放的国际运输管理制度提出了新的需求。

5月底，马士基航运旗下“美若马士基”轮装载27个自加拿大进口、经洋山港中转的外贸集装箱，通过沿海捎带运往天津港，这也是国内首单外资班轮公司非五星旗国际航行船舶沿海捎带业务。

这一创新案例的落地，将吸引更多境外班轮公司将国际中转业务从釜山、新加坡等传统中转港转移至上海，进一步增强洋山港全球枢纽港功能，集聚高能级航运要素资源，不断提高国际航线、货物资源的集聚和配置能力，培育经济发展新业态新动能。

“上海主要的外贸新业态新模式均在临港落地发展。”申卫华说，近年来，上海充分发挥新片区制度性开放的政策优势，推进离岸贸易、跨境电商、国际贸易分拨、保税维修和再制造等外贸新业态新模式加快发展。

离岸贸易是新片区“统筹发展在岸离岸业务”的重要突破口，随着跨境贸易投资高水平开放试点的开展，新片区新型离岸国际贸易规模实现逐年倍增，2021年度离岸转手买卖收汇规模约26.5亿美元，约占全市整体规模的12.5%;2022年上半年约26.1亿美元，同比增长110%。

上海飞机制造有限公司(下称“上飞公司”)是中国商飞公司全资子公司和总装制造中心，是实施国家大飞机战略的重要载体