新反垄断法8月1日施行;小麦大蒜买房被叫停|一周热点回顾
时间:2022-06-25 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

反垄断法完成修改

十三届全国人大常委会第三十五次会议6月24日表决通过关于修改反垄断法的决定,自2022年8月1日起施行。这是反垄断法自2008年实施以来的首次修改,旨在维护公平竞争秩序,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。

修改后的反垄断法完善相关制度设计,如在保护市场公平竞争的同时鼓励创新;明确经营者在依法竞争的同时合规经营;规定了垄断协议的安全港规则;增加了对个人隐私和个人信息保护方面的有关规定。

【点评】有“经济宪法”之称的反垄断法施行14年来,中国经济社会发生了巨大变化,尤其是随着数字经济、平台经济的兴起,新问题层出不穷,修法势在必行。新的反垄断法细化了平台经济领域反垄断的适用规则,有助于市场主体厘清哪些“可为”、哪些“不可为”,更好地促进平台经济规范健康发展。此外,引入“安全港”规则和对经营者集中制度的完善也是本次修法的亮点。总的来说,反垄断法的修改,有利于稳定市场预期,为经营者提供公平透明可预期的良好环境。

深改委部署构建数据基础制度

6月22日召开的中央全面深化改革委员会第26次会议,审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(下称《意见》),对数据确权、流通、交易、安全等方面做出部署。

会议指出,要建立数据产权制度,健全数据要素权益保护制度。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度,完善数据全流程合规和监管规则体系,建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。要把安全贯穿数据治理全过程,明确监管红线。

【点评】2020年4月公布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,首次将数据与其他传统要素并列为五大生产要素。此后数据相关的规划和法律法规陆续出台。此次《意见》明确了我国数据基础制度建设的方向,指明了数据产权、数据交易、数据安全等方面的顶层设计,一个全面立体的数据基础体系正在形成。

国务院加大汽车消费支持政策

6月22日召开的国务院常务会议确定,加大汽车消费支持的政策。

会议指出,进一步释放汽车消费潜力:一是活跃二手车市场,对小型非营运二手车,8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁入限制,10月1日起汽车销售企业申请办理转移登记时实行单独签注管理、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车辆购置税应主要用于公路建设等,考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策年底到期后延期问题。破除新能源汽车市场地方保护。三是完善汽车平行进口政策,有序发展汽车融资租赁,支持停车场等建设。

受上述政策影响,23日汽车板块大涨,多只个股掀涨停潮。

【点评】受疫情等因素影响,今年以来汽车消费低迷,亟须提振。近期从中央到地方汽车消费刺激政策密集推出,包括乘用车购置税减半、新能源汽车下乡,以及广东、上海等地真金白银补贴汽车消费,等等。这些政策已经初见成效,乘联会数据显示,6月第三周车市零售走势持续回暖。国常会认为,上述政策实施后,今年汽车及相关消费将增加大约2000亿元。

小麦大蒜抵首付被叫停

6月20日,建业集团旗下两个房地产项目的房产销售海报走红。一张是河南省商丘市民权县的建业河畔洋房,内容为“2元/斤,小麦换房”,最高可抵16万房款;另一张是河南开封市杞县的建业城,内容为“5元/斤,大蒜换房”。两份海报都印有“爱心助农”字样。不过22日建业集团称,为避免引发误解错读,此活动被政府叫停。

建业集团主要在河南布局,已实现河南省18个地级城市和122个县级城市全覆盖。去年受疫情、水灾及行业调整等影响,河南房地产市场需求明显回落,建业集团也不可避免受到影响。今年前四个月,建业合同销售额同比减少36.3%。

【点评】在一众房企花样繁多的营销方案中,建业集团以噱头十足的小麦、大蒜换房“杀出重围”,赚足了流量。其实无论是蔬菜换房,还是“爱心助农”,说到底都是为了加速去库存。河南省作为农业大省,蔬菜抵房款的营销思路勉强算是因地制宜,只是实际效果如何就很难说了。而且这一促销充满套路,购房者购房存在一定的风险,被叫停也有一定道理。

第三方平台或禁止自营药品

6月22日消息,《中华人民共和国药品管理法实施条例(修订草案征求意见稿)》的公开征求意见日前截止。征求意见稿新增的第八十三条规定:第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动。

受此消息影响,当日阿里健康(00241.HK)、京东健康(06618.HK)股价暴跌,截至收盘分别下跌13.85%和14.83%。

【点评】随着人们越来越习惯线上购药,加强对医药电商的监管势在必行。征求意见稿的这一规定意味着,医药电商平台要么做纯粹的第三方平台,要么纯粹做药品自营业务,不能既做运动员,又做裁判员。而在阿里健康和京东健康的药品销售中,自营药品占了其中很大比例,如果这条规定落地,这些平台将不得不“自断一臂”,损失必然不小。

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