报告摘要：
4月财政收入增速下行幅度显著，单月同比为-41.3%。这里面包含两个因素的影响，一是稳增长的留抵退税政策带来的一次性扰动，二是疫情冲击下经济活跃度的下降。以扣除留抵退税后的口径计算，4月财政收入当月同比约为-10.2%，降幅较自然口径显著收窄；但依旧较前值的3.4%下行明显，同步于当期经济数据的表现。
因增值税同时涉及央地财政收入，故增值税留抵退税导致4月中央与地方财政收入均现下行；非税收入相对更有韧性一些，非税收入当月同比增速为10.3%，较前期增速小幅放缓。
因增值税留抵退税政策，自然口径下4月的一般公共预算收入同比增速大幅下行，录得-41.3%（前值3.4%），1-4月累计同比-4.8%（前值8.6%）。扣除政策因素后累计增速仍在正增区间，1-4月累计同比增速5.0%，较前期的8.6%有所回落；以此口径计算，则4月一般公共预算收入同比增速约为-10.2%左右，与前期3.4%相比下行幅度仍然较大，这一表现与同期的经济数据表现相吻合。
由于增值税留抵退税同时涉及央地财政收入，故4月央地财政收入均现不同程度的下滑。1-4月中央一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长4.5%（前值7.6%），按自然口径计算下降5.7%；地方一般公共预算本级收入扣除留抵退税因素后增长5.4%（前值9.5%），按自然口径计算下降3.9%。其中，由财政部公布的可比口径累计同比可知，4月中央一般公共预算收入扣除留抵退税因素后当月同比增速约为-9.0%（前值-4.1%，高基数影响），下滑4.9个百分点；地方一般公共预算本级收入扣除留抵退税因素后当月同比增长约为-11.2%（前值8.9%），下滑20.1个百分点。
在税收收入大幅下行的背景下，非税收入表现如何则更为重要，4月一般公共预算中的非税收入同比增速录得10.3%，较前期的14.9%小幅下行，拉高当月财政收入增幅1.1个百分点。非税收入增速的小幅下行，或与能源资源价格放缓、建筑业同期施工受疫情影响等因素有关，但总体来看边际影响较小。
就主要税种来看，扣除留抵退税因素后，国内增值税1-4月累计同比较1-3月下行1.8个百分点，主要反映疫情影响。国内消费税与企业所得税均因基数因素而波动较大，扣除基数因素后二者表现均较为平淡，其中消费税相对更有韧性；但从消费税征收范围来看，其受疫情冲击幅度应较社零更大，这一冲击或将反映在5月数据中。经历3月补跌后的个人所得税在4月增速有所回升，但仍处于负增长区间。
本次受到政策影响而波动的国内增值税在扣除政策因素后，累计同比增速依然较前期有所放缓。财政部数据显示1-4月国内增值税累计同比按自然口径计算下降28.9%，扣除留抵退税因素后可比口径增长1.8%，较前值3.6%降低1.8个百分点。
其他税种方面，国内消费税同比增速反常上行5.8个百分点至14.3%，主要原因来自去年同期的低基数；从累计端可以看到4月消费税收入表现平淡，但与同期社零增速下行表现相比相对更有韧性：1-4月国内消费税累计同比增速15.5%，较1-3月的15.8%基本持平；绝对规模方面亦略超季节性。但需要注意的是，消费税征收范围主要包括部分烟酒、金银珠宝、小汽车、成品油等，其受疫情冲击应较社零数据更大，这一冲击或将反应在5月消费税收入数据中。
与之类似的是企业所得税同比增速受基数影响大幅下行，4月企业所得税当月同比下行47个百分点至-1.3%，这与上个月的低基数和这个月的高基数均有关，基数分布错落导致了3-4月增速差迅速扩大，平滑来看3-4月合计同比增速为5.3%，增速水平属中性偏低。
对于受市场关注较高的个人所得税，4月个人所得税同比增速-9.5%，降幅较前期有所收窄，但仍处于负增区间。
同期的就业数据表现也明显偏弱。整体来看，3月个人所得税的大幅下行存在一定补跌1-2月的现象，而4月个人所得税增速较3月有所回升，但数据显示仍有较大压力。
和地产相关行业数据一致，地产相关税收4月下行较为显著，五项税种增速均明显下滑，合并后较前值下行32.6个百分点至-22.0%。目前土地和地产数据尚在谷底，但一个积极的边际变化是地方版因城施策出台密集，预计后续或逐步好转。汽车产业链在长三角分布较多，疫情期间居家又影响线下渠道，所以4月汽车产销数据均较为低迷。与此一致，车辆购置税在基数大幅下行的前提下，降幅依然扩大，同比至-53.4%。相对来说，外贸环节相关税表现相对有韧性，外贸企业出口退税增速较前期小幅上行，出口退税与同期出口数据表现背离，应存在一定时滞效应。
除上述几大主要税种外，4月其他税种均表现中性或偏弱。其中最为显著的是土地与地产产业链的五项税种，均呈不同程度的下行趋势，大部分与基数因素无关：4月房产税同比增速下行32.6个百分点至-1.9%，契税同比增速下行26.1个百分点至-43.4%，土地增值税同比增速下行57.4个百分点至-31.7%，城镇土地使用税同比增速下行35.9个百分点至-4.1%，耕地占用税同比增速下行32个百分点至24.1%。五项合并后的同比增速下行32.6个百分点至-22.0%，三年复合增速下行2.4个百分点至1.9%。反映了从土地到商品房销售等多个环节在4月均
