深圳市税务局负责人就落实退税减税政策、优化税收营商环境答记者问
时间:2022-05-12 00:00:00来自:证券时报字号:T  T

今年实施新的组合式税费支持政策,是党中央、国务院应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的关键性举措。深圳税务部门如何不折不扣落实退税减税政策、为企业纾困解难,成为深圳广大纳税人缴费人关切的话题。近日,国家税务总局深圳市税务局负责人就落实退税减税政策、优化税收营商环境有关情况回答了记者提问。

一、“双区”建设是深圳发展的主题,深圳税务部门如何发挥职能作用,助力“双区”建设?

答:税务部门承担着落实税收政策、组织税费收入、优化纳税服务等职责,上承国家方针政策、下连广大市场主体和千家万户,在国家治理中起着基础性、支柱性、保障性重要作用。依法收好税,保障经济社会运行;竭诚服好务,支持市场主体发展,是我们工作的基本要求。

深圳是我国改革开放的窗口,当前已进入建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的重要历史时期,按照税务总局和市委、市政府要求,深圳市税务局将聚焦“四个着力”助力“双区”建设,促进经济社会高质量发展。一是着力提升税收工作站位,甘当经济建设的“马前卒”。深圳税务部门既是中央在深单位,也是地方政府的有机组成部分,一肩挑两头,既要坚决完成税务总局赋予的各项工作任务,又要紧紧围绕市委、市政府工作部署,发挥税收职能作用,积极投身地方经济发展的主战场,在经济社会建设的大棋盘中贡献税务力量、体现税务担当。二是着力深化税收征管改革,勇当税务创新的“探路者”。按照“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”要求,改革调整不合时宜的征管机制,创新运用新兴信息技术,丰富完善纳税服务措施,积极推动粤港澳大湾区规则衔接、机制对接,用特区税务之特色续写“春天的故事”。三是着力优化税收营商环境,乐当创新创业的“铺路石”。深圳是一座充满活力的城市,我们要按照打造国际一流营商环境的要求,对标国际化、法治化、便利化,针对纳税人反映的难点、堵点、痛点问题,补短板、强弱项,切实优化税收营商环境,为创新者铺路,为创业者助力。四是着力维护良好税收秩序,当好社会公平的“守护者”。依法诚信纳税是每个公民的应尽义务,也是良好税收秩序的体现。打击涉税违法行为既是对守法者利益的有效保护,也是对深圳法治环境的有力维护。税务机关作为税收监管执法部门,肩负“为国聚财、为民收税”的使命,必须依法办事、公平公正,既要着力维护纳税人缴费人合法权益,又要及时纠正和查处涉税违法行为。

今年以来,深圳受到新冠疫情的严重冲击,不少企业特别是中小微企业生产经营受到严重影响。当前,税务部门的首要任务就是全力落实好国家和我市出台的组合式税费支持政策,让政策红利直达市场主体,切实帮助纳税人缴费人纾困解难。

二、今年国家推出新的组合式税费支持政策,为市场主体纾困解难,这些政策主要有什么?我市市场主体能得到多大范围的享受?

答:对于国家出台的组合式税费支持政策,前期我们向广大纳税人作了“一对一”的精准推送,也向社会作了广泛宣传。归纳起来,这些政策主要包括对小微企业和制造业等六个行业进一步加大留抵退税实施力度,对使用简易计征的小规模纳税人在年底之前给予免征增值税,对科技研发费用提高加计扣除比例,对小微企业的征税增大减征幅度,扩大“六税两费”减征范围,对制造业中小微企业实行缓缴税费等。截至目前,国家发布的文件共涉及12项政策,总规模预计达2.5万亿元,其中留抵退税达1.5万亿元。深圳市出台的“惠企30条”也包括6项税费优惠措施。

这些政策实施后,在深圳将涉及:规模性退税惠及近12万户企业。此次留抵退税政策重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输行业留抵退税问题,降低企业资金占用成本、提高企业现金流。大范围免税惠及20万户小规模纳税人。4月1日起到年底,对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税,对适用3%预征率的预缴增值税项目暂停预缴。此政策将助力小规模纳税人降低经营成本,进而促进稳市场保就业。高比例抵扣惠及0.6万户科技型中小企业。科技型中小企业研发费用加计扣除的比例提高到100%,以及中小微企业设备器具一次性税前扣除政策,将进一步激励科技型中小企业加大研发投入,培育创新动能。同时,将三岁以下婴幼儿照护费纳入个税专项附加扣除,有利于减轻家庭养育负担。大力度减税惠及100万户小微企业。在加大小型微利企业所得税减征幅度、延续服务业增值税加计抵减政策等国家政策的基础上,我们实施了扩大“六税两费”减征范围、减免“房土两税”等政策,并纳入我市“惠企30条”。大幅度缓税惠及7万户市场主体。对符合条件的制造业中小微企业延缓缴纳税费,帮一把、扶一程,助力企业渡过难关。

上述政策可谓退、免、扣、减、缓多箭齐发,在体量上有规模性、在政策上有连续性、在激励上有导向性,特别是聚焦制造业企业、中小微企业和科技创新企业等市场主体加大支持力度,必将对纾缓企业困难、稳定发展预期、托住经济发展基本盘起到重要的积极作用。

三、深圳市税务部门在落实新的组合式税费支持政策中,采取

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