迈过了3万亿元门槛的深圳，如何稳固下一阶段的增长动能，如何再迈向4万亿?

2021年，深圳经济总量正式突破3万亿元大关，成为全国第三个、粤港澳大湾区首个GDP突破3万亿元的城市。

从1979年的1.96亿元GDP起步，到突破万亿，深圳用了31年;从万亿到2万亿，用了6年;从2万亿到3万亿，仅用了5年。

过去40余年间，深圳的快速崛起成为一种难以复制的城市发展样本，站在3万亿的关口上，深圳似乎“慢了下来”，2021年GDP增速为6.7%，在重点城市中处于较为靠后的位置，今年一季度受到疫情等因素的影响，增速仅为2%。

在关于降速的讨论背后，一个值得关注的问题是，已经达到如此经济体量的深圳，正走在怎样的发展轨道上?

创新必然是串联答案的关键词之一。2021年深圳全社会研发投入占地区生产总值比重达5.46%，居全国前列，比2020年增加了超过0.5个百分点;战略性新兴产业增加值达1.12万亿元、占GDP比重达38.6%;市级科技研发资金投向基础研究和应用基础研究的占比为46%，基础研究能力在稳步提升。

国际人士或机构也持续看好深圳的创新前景。知名投资人吉姆·罗杰斯在2021年的采访中谈及一个观点，世界创新圣地可能将从美国的硅谷转移到中国的深圳。美国著名的全球性IT服务公司——高知特信息技术公司未来工作中心也曾预测，深圳这座城市或将实现美国硅谷从未完全实现的目标：一个其产品适用于每个国家和满足任何预算的技术中心。

国家也赋予了深圳极高的期待——到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

有着光明前景的深圳，当下也面临着切实的挑战，从一个相对更中短期的时间尺度来看，迈过了3万亿元门槛的深圳，如何稳固下一阶段的增长动能?又如何迈向4万亿?

坚持制造业立市之本按照三次产业结构来划分，2021年深圳第二产业占比仍为37%;规上工业总产值首次突破4万亿元，达到41341.32亿元，位居全国城市第一。

横向对比来看，几年前，上海和北京GDP突破3万亿元之际，第二产业的占比分别为30.7%和18.6%。

深圳今年的政府工作报告提出，坚持制造业立市之本，增强现代产业体系竞争力，今年力争战略性新兴产业增加值达1.3万亿元。

这是深圳在政府工作报告中首次公开宣示“坚持制造业立市之本”的决心，并将制造业单独成章，摆在构建现代产业体系中的核心位置。此外，政府工作报告在总结当前的挑战时，其中一条便提到“制造业增加值占地区生产总值比重仍然呈下滑态势”。这是一个明确的官方定调，长期以来，深圳的经济界有过争论，工业比重是否还需要这么高?

深圳大学中国经济特区研究中心副主任袁易明曾向21世纪经济报道记者表示，我们对产业的分类统计与国外有差别，比如美国，生产力的分工非常深化，制造就仅仅是指“manufacture”的部分，我们指的是“industry”。深圳的很多工业企业既有研发，又有品牌、制造、市场推广等，实际上包含了很多西方不纳入制造统计的部分，如果单纯只计算制造的环节，深圳的二产比重应该比现在更低。

在袁易明看来，从研发的角度，大多“硬技术”的载体仍然是制造业，比如生物技术、新材料、新能源、航天技术等，这是深圳要坚持的高端制造方向。

很大程度上，深圳正是一个由制造业中心迈向了科技创新中心的城市范本。2021年，深圳的国家高新技术企业突破2万家，居全国城市第二位;战略性新兴产业增加值达1.12万亿元，占GDP比重达38.6%。

从早期的加工贸易，到持续向产业链上游攀升，深圳在融入全球分工协作体系的过程中，在多个行业领域构建了完整的上下游产业链。尤其是作为全球电子信息产业聚集地，在深圳，一个多小时的车程范围内，基本可以找到配套的所有零部件。

关于产业链与创新，深圳市委原副秘书长、南方科技大学教授乐正提供了一个观察视角，未来产业链与创新链的“双链”融合发展是中国高质量发展的关键，是提升中国产业竞争力，实现产业基础高级化、产业链现代化的关键。放眼全世界，形成“双链”融合优势的城市并不多，一些发达国家的城市，创新链很强大，但是已经没有了产业链，一些城市则是有产业链但没有创新链，二者兼而有之的城市在全世界都屈指可数，深圳有幸成为其中之一。

3万亿之后新动能在哪里深圳原副市长、哈工大(深圳)经管学院教授唐杰曾指出，城市的增长可以划为两个部分：一是内生性的，就是一旦创新企业成长之后，内在结构在不断发生变化;二是有新的产业进入。

所以，未来看深圳，第一是看华为、平安、招商，包括大疆这样的企业还能不能有持续的生命力，它们的生命力就是深圳的生命力;第二，深圳未来产生大企业很重要，但产生创新企业更重要，深圳的成功不在于出现了多少大企业，而在于出现完整的产业链系统，而且创新存在于产业链的各个分工环节。

今年2月，深圳第一季度新开工项目集中启动，华为数字能源总部及研发基地项目赫然在列，总投资40亿元，建成后主要进行在线能源计量技术研发、新型能源技术研发、能量回收系统研发等。去