近日，泰国政府宣布将进一步放宽入境条件，自5月1日起，已完整接种疫苗的国际游客入境泰国后无需进行核酸检测。

数据上看，该消息对当地旅游的短期提振明显。据Trip.com国际平台数据，消息公布当天，海外用户对泰国当地酒店浏览量较上周同日增长29%，泰国境内航班预订量提升了近20%。航班预订量提升的同时，泰国当地的酒店平台也做好了相应的准备。据悉，在携程平台上，有近1.5万家泰国当地酒店为可预订状态，集中在曼谷、普吉、清迈、芭提雅、甲米等目的地。

对于泰国所出台的新的防疫措施，上海国际问题研究院外交政策研究所周边外交室主任周士新向21世纪经济报道记者表示，该措施很有可能导致疫情的反弹。同时他认为，泰国政府当前的决策也是基于国内疫苗接种率较高的情况，并试图在抗疫和恢复经济中取得平衡。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受21世纪经济报道记者采访时表示，此次政策调整是在圣诞节、泼水节之后，人员大规模流动后的一次测试。

事实上，这已经是4月以来，泰国第二次针对外国游客入境调整防疫措施。多次在防疫措施上做出转向，能否为泰国的经济带来新的生机?

放宽入境限制

从泰国在4月1日放宽入境防疫措施后，旅客量明显上升这一点可以预见，出台“免核酸入境”的新防疫政策后，泰国将会成为更多外国游客的新选择。

据泰国国家旅游局消息，自2022年4月1日起，旅客入境泰国不再需要行前72小时核酸检测，范围包括选择“泰国通行证”(Test&Go),沙盒计划或一般隔离等方式入境泰国的3类群体。

来自菲律宾的Cindy在泰国放宽72小时核酸检测规定生效的第一天就来到泰国旅游。她向21世纪经济报道记者表示，防疫措施的简化是她选择到泰国旅游最大的原因，“整个防疫措施的流程并不复杂，已全程接种疫苗的旅客只需要通过核酸检测，并在酒店等待一晚测试结果，结果为阴性就可免除隔离。”

从数据来看，跟Cindy一样因防疫政策放宽而前来泰国旅游的国际游客并不在少数。

据泰国机场公共有限公司(AOT)素万那普机场方数据，自4月1日疫管中心放宽入境措施，即取消入境泰国前的核酸检测和开放国际到达C厅后，平均每天进入泰国的国际旅客人数达11623人次，高于3月份的日均国际旅客人数7003人次，同比增长65.97%。还有数据显示，今年4月至今，泰国酒店整体均价走高，三星级至五星级酒店均价环比上升16%。

时隔不足一个月，泰国的入境防疫措施再次放宽。自5月1日起，完成接种疫苗的旅客入境后无须接受核酸检测和隔离，原有的入境核酸检测(PCR)改为抗原快速测试。但旅客仍需在网上办理相关手续，包括上传疫苗接种证明，并附上10000美元的保险证明。新规还允许未接种疫苗的旅客入境，前提是他们必须出示离境前核酸检测(PCR)的阴性结果。澳大利亚游客Wayne也向记者直言，如今泰国的防疫新政显然更便于外国游客出行。

周士新向记者表示，泰国近期对国际旅客的入境新规主要出于两方面考虑，“一是要恢复旅游业，为国家经济发展提供新动力，避免遭受更大损失，也为泰国在加入RCEP后提升经济活力奠定新的基础;二是要尽量简易便捷，这借鉴了新加坡和马来西亚的抗疫经验和教训。”

在“松绑”入境防疫措施的同时，泰国还努力把当地疫情降级为“地方病”。

距离泰国泼水节将近两周的时间，泰国副总理兼公共卫生部长阿努廷曾指出，感染人数增加是可以预期的，要保证各地医院药物足够，并为居家隔离者提供相应的药物。阿努廷还表示，政府停止对外国抵达者进行核酸测试的要求是降低疫情等级的一步。

据泰国卫生部周一(4月25日)的数据，在过去24小时内，新增14994例新冠肺炎确诊病例，新增124例死亡病例。在过去一周里，该国七日平均单日新增确诊病例约2万例。

疫情防控过渡四阶段

由于疫情开始放缓，泰国卫生部在3月初开始制定一项将疫情过渡到地方性流行病的四阶段计划。

具体来看，该计划分为四个阶段：第一阶段(3月12日至4月期间)将采取措施阻止疫情扩散;第二阶段(4月至5月期间)将新增确诊病例保持在较低水平;第三阶段(5月底到6月3日期间)将单日新增确诊病例减少至2000例以下;第四阶段(7月起)正式将新冠肺炎列为地方性疾病。

为了能如愿在7月前把疫情定义为“地方性疾病”，泰国公众卫生委员会曾表示，必须增加每天检测和疫苗接种的数量。据最新数据显示，泰国接种三剂疫苗的人口约为35%，接种两剂疫苗的人口约为72%，至少接种过一剂的人占80%。据泰国公共卫生部门估计，泰国将近7000万人口中约有50%的人获得免疫力，与泰国政府所预期的80%仍有一段距离。

尽管如此，泰国并未停止在“解封”路上做尝试。4月22日，泰国政府决定取消20个疫情管控区，将高级别疫情防控区从此前的47个府增加至65个府，同时将旅游开放区从10个府增加至12个府。紧接着，泰国又实施了“免核酸向全球游客开放”的措施。

虽然泰国新增确诊数仍处于较高的水平，但近日阿努廷强调，卫生部将重点关注严重症状的发生率和死亡率，以决定是否将其指定为“地方病”。