推进公园城市示范区建设 成都市第十四次党代会锚定未来五年奋进方向
时间:2022-04-28 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

4月26日,成都公园城市示范区的建设走向新的阶段。当日召开的成都市第十四次党代会明确提出,未来5年成都将全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,并在城市践行绿水青山就是金山银山理念、城市人民宜居宜业、城市治理现代化上率先突破。

这三方面的率先突破,既是成都推进公园城市示范区这一重要任务的路线图,也是探索超大城市现代化治理的时代使命和实现跨越发展的历史机遇。

探索打造绿色经济的独特路径

什么是公园城市?一个普遍的认识是,并非在城市中建设公园,而是要让整个城市成为一座公园。从2018年开始,成都在全域布局大尺度生态廊道和高品质绿色空间体系,截至目前,成都全市实施增绿项目8263个、建成天府绿道5034公里。这些绿色空间,不仅为市民提供了休闲健身的新场所,也开始发挥更大的价值。如2021年,成都还对环城生态区土地综合整治与生态修复工程实施评估。第一期评估结果显示,环城生态公园作为成都重要的生态屏障带和生态景观带,已开始发挥生物多样性保护、雨洪调节、环境净化、景观休闲等多重效益,提高城市韧性和生态安全保障。

成都还以满足市民群众多样化生活消费需求为导向,成都依托绿色开敞空间大力营造新场景植入新经济,构建森林草原、天府绿道、城市公园、川西林盘、园林绿地、河湖湿地六大生态系统场景。

以成都龙泉山城市森林公园为例,经过连续几年的打造,已涌现出游绿道公园、吃四川火锅、品绿色蔬菜等多种与自然生态结合的经营模式,成为成都绿色经济的网红景点。

绿色的产业也随之壮大。淮州新城地处成都市龙泉山脉东部,成都是发展节能环保、智能制造装备、通用航空三大主导产业的重要基地之一。

成都淮州新城工业园区,随处可见的是一个个制作节能环保能源的企业,在“公园城市示范区”建设背景下,淮州新城坚持生态优先、绿色发展,节能环保、清洁能源产业成势,已聚集通威太阳能、通合新能源等规上工业企业137户,工业产值达252亿元。

2022年1月18日,空中客车与成都市签署合作备忘录,将在中国建立首个以可持续发展理念为主导的飞机全生命周期服务中心项目,该项目将面向各种机型,提供飞机从停放、存储到维修、升级、改装、拆解和回收的一站式服务。

为什么选在成都?空中客车给出了明确的答案;该公司打造低碳、环保的航空经济的理念,与成都公园城市示范区绿色、低碳发展理念相符。项目开展的拆解和回收业务,将凭借的工艺及流程确保回收利用率达到90%,远高于拆解行业50%的平均水平,剩余10%部分进行无害化处理,真正实现绿色低碳可持续。其所产生的产业价值不容小觑。

这是成都正在探索的打造绿色经济的独特路径,通过开展生态环境导向(EOD)开发模式试点,成都已打造出国家级生态价值转化示范区10个、生态价值转化场景380个。推动产业生态化、生态产业化,生态环保产业产值突破1000亿元。产业生态化与生态产业化的“互推转化”,让成都生态环保产业产值跃过千亿台阶,带来持续不断的经济收益。

增进公园城市民生福祉

宜居宜业,是人民对美好生活的向往,更是一座城市长久旺盛的生命力基础。对成都而言,要建设践行好新发展理念的公园城市示范区,就必须践行城市为人的理念,打造良好营商环境,锚定共同富裕方向,提供优质均衡的公共服务、便捷舒适的生活环境、优良的就业创业机会,为市民群众创造一个生活有品质、有保障、有盼头的幸福美好家园。

打造良好营商环境,成都一直在不懈追求。营商环境是企业生存发展的土壤,也是城市持续竞争力的关键。作为高质量发展的“头号工程”,成都始终把建设国际一流的营商环境作为走向世界的名片。

成都把营商环境建设作为深化改革的着力重点,放眼全国,成都多次出台关于营商环境建设方面的规划、政策。“构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境”是《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》提出的重点内容之一。建设践行新发展理念的公园城市示范区,这对成都营商环境建设提出了新的要求。

纵观成都营商环境的改革历程,相关数据显示2021年成都企业开办总时间压减至0.5个工作日内,不动产一般抵押登记压减至1个工作日内;实施住房公积金“按月提取”、“可提可贷”,全市76万余人办理按月提取金额超108亿元;实现依申请政务服务事项100%“最多跑一次”,95.1%“全程网办”,承诺提速率达到88.2%,平均跑动次数压缩到0.3次以下等等。优良的营商环境、公园城市示范区政策加成,使成都在2021年全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”评价结果中,成都成为进入营商环境得分前十的城市。据了解,下一步成都还会持续在营商环境改革广度、深度、力度上下功夫,吸引越来越多的企业落户成都。

良好生态环境是最普惠的民生福祉之一。翻阅2021年成都城市建设数据,成都无疑交给了市民一个满意的答卷。

2021年,新建各级绿道780公里,累计建成5188公里,2021年,成都收获299个空气质量优良天,推窗见雪山,成为成都市民的日常。

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