花桥:疫情封控之下的长三角小镇
时间:2022-04-19 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

站在上海市嘉定区安亭镇往南看过去,或者站在青浦区白鹤镇向东看过去,一墙之隔、一路之隔或者一桥之隔,就是江苏省苏州市下辖的昆山市花桥经济开发区(花桥镇)。

独特的地理位置,相对低廉的房屋价格——安居客的数据显示,2022年以来,花桥的平均房价介于19534-19881元/平方米之间,比起同期的安亭镇超过4万元每平方米,有巨大的价格优势。加上便利的交通,让花桥成为人流聚集之地。根据昆山统计年鉴的数据,从2018年到2020年,花桥经济开发区的年平均新增人口数,从43743增至62311,增幅超过40%。

铁路和高速大动脉都经过花桥镇,从花桥镇到昆山南站搭乘高铁,大约需要半个小时。国内首条跨省际地铁上海轨交11号线在花桥设有3站,居住在这里的年轻人,可以选择地铁通勤。还有更多的花桥居民,借助电动车、共享单车,甚至有的只靠两条腿走路,就能到隔壁的安亭镇上班打卡。

然而,2022年春天骤然严峻的疫情防控,让这群跨省流动的人们,限入尴尬。先是苏州封控,作为进出苏州门户的花桥镇首当其冲;接着上海封控,花桥镇居民也必须满足上海的要求,否则即便解封也无法到上海复工。

花桥封控的两大难点:带星人员多,出入小区繁琐

绿地青青家园、绿地理想家园和绿地滨江雅苑,是位于花桥镇的三个大型住宅项目。其中,绿地青青家园有19万平方米,总户数1726。绿地理想家园25万平方米,总户数2082。绿地滨江雅苑最大,面积30万平方米,总户数2084。

三个项目的物业管理处经理介绍,小区的入住率在70%-80%之间。封控之后很多人选择住回花桥,所以入住率反而比平时要高。

花桥的本地人口并不多,发展成现在的样子,主要靠的是两类外来人口的推动:一类是因为房价等原因选择来此居住的年轻人,他们需要到上海上班;另外一类是将位于上海市中心的房子留给子女,自己来此安度晚年的老年人。根据昆山统计年鉴的数据,2020年花桥经济开发区60岁以上老人占比为16.32%。

统管三个小区的物业经理关凯估计,花桥的居民中,至少每天有1万人次需要通勤上班。

这个特点,导致了花桥封控的第一个大难点,是带星人员多。上海发生疫情后,出入上海的人,行程码上带上了星。还有一些人,虽然日常居住在花桥,并没有去过上海,但由于与上海的地理距离太近,也带上了星号。

“绿地滨江雅苑与青浦的白鹤镇之间,只隔了一条吴淞江,所以小区里的居民,接近90%都是带星的,其中有不少人近期没有去过上海,但行程码上也被带上了星。”关凯说。

对于带星人员,花桥采取的是“7天封闭管理+7天居家健康监测”的管控模式。也就是说,即便在没有确诊患者和无症状感染者的情况下,仍有一大批人员被封控在家中。物业统计发现,三个小区入住居民中,约半数是带星的。由此就产生了大量的物资配送需求。当时政府尚未启动保供,这些需求只得由物业对接。

团购的物资,物流只能配送到小区门口。到货后,物业人员先要和志愿者把这些物资卸车,搬到小区门口的专用物资大棚中,居民凭借团购短信或信息来取。一批物资经常要用好几个小时才能发放完毕。

花桥封控的第二大难点,是常态化的门岗管理。由于地处接壤地带,进出要查的东西特别多,包括行程码、苏康码、核酸检测报告、市民APP上的个人码、每次核酸检测还要发放凭证,大量带星人员封控两周之后摘星,政府又需要给他们发放“带星隔离解除证”,这些人才被允许出入小区。

由此导致的一个问题,是小区门口的出入效率很低,经常需要排队出门。物业即便在志愿者的帮助下,光发证、收证、汇总、统计等工作,也经常要忙到第二天凌晨,然后才可以提报给政府相关部门。

2022年春节至今,花桥已经历四阶段封控

江苏苏州的疫情防控和上海的疫情防控,都必然与花桥镇相关。

2022年春节刚过,苏州市就出现疫情。花桥的这些小区开始实行“两查一测一扫”(查行程码、查健康码、测温、扫核酸报告),当时要求监测黄码人员,需要3天监控2次核酸。到3月13日近一个月的时间里,共进行了七轮全员核酸检测。这是花桥封控的第一个阶段。

第二个阶段,从3月14日开始。当天昆山市发布通告称,花桥经济开发区实行封闭式管理。封闭式管理期间,在花桥经济开发区的人员,非必要不得离开花桥。小区实施“两查一测一扫”的门岗管理,对所有行程码带星人员,实施7+7健康检测;对于行程码不带星的外地人员,实施3+11健康管理。

据介绍,从3月14日到4月1日,要隔天做一次全员核酸检测,不做全员核算检测的那天,也要对所有带星人员进行核酸检测。半个月时间里,完成了八轮全员核酸和七轮带星人员核酸。

绿地理想家园物业经理熊建平说:“核酸检测通常安排在7-12点进行,物业人员就需要凌晨5点上岗,做准备工作。”

从4月2日起,昆山市升级防控措施,除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气等公共服务类企业外,其他单位实施轮休减产或居家办公。所有村、社区实行查验式管理。

从4月6日起,昆山全域实施了7天的静默管理措施。4月12日晚24时起,昆山将

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