随着美国通胀率不断创下40年新高，美联储发出了在2022年和2023年进一步加息的信号。美国总统拜登也誓言通过反垄断措施，为消费者“争取更公平的价格”。但美国政策制定者似乎忽视了可能对抑制通胀有帮助的行动：贸易自由化。

北京时间3月31日，美国知名智库彼得森国际经济研究所在最新发布的政策简报中建议，美国应该通过贸易自由化措施来降低不断上涨的通胀压力，如果能够采取相当于将关税削减2%的一揽子措施，将使CPI一次性降低1.3个百分点。

根据美国消费者支出调查，2020年美国家庭在商品和服务上的平均支出为61334美元。CPI通胀下降1.3个百分点将使该家庭平均每年节省797美元，约为2021年新冠大流行期间美国经济纾困规模的一半。

高热不退的物价已经成为美国人最担心的问题。昆尼皮亚克大学于3月24日至28日进行的最新民调显示，30%的美国成年人认为，通货膨胀是美国当下面临的最紧迫问题。

该政策简报列举了可以实现等同于2%关税削减的贸易政策，包括：削减特朗普的贸易战关税、取消特朗普以“国家安全”为由加征的进口钢关税、免除对加拿大木材的惩罚性关税、放松“购买美国货”条款、将峰值关税限制在10%、更新普惠制并放弃竞争需求限制、免除摩洛哥钾肥的惩罚性关税。

自去年以来，美国前财政部长劳伦斯·萨默斯一直认为，拜登以及美联储低估了通胀率飙升的风险。在该政策简报的发布会上，他重申了这一观点，称美联储预测的软着陆——未来三年的失业率为3.5%、通胀率下降至近2%的可能性——几乎是不可能的。

在萨默斯看来，在抗击通胀方面，贸易自由化政策将比反垄断行动有效得多。“在未来2到3年内，在可能对通胀产生影响的微观经济措施中，贸易自由化措施是迄今为止最大的可用措施。”此外，移民政策也可以发挥重要作用，因为这有利于全球化的继续发展。

“在贸易政策方面，美国需要继续成为一个更加开放的世界，而不是一个更加封闭的世界。除了对抗通胀的好处，我们的开放也将从其他国家获得一定程度的互惠，这将进一步为美国的经济利益服务。因此，这是我们在当下的通胀时期应该采取的做法。”萨默斯说道。

2%关税削减等同措施将使CPI降低1.3%该政策简报指出，在特朗普时期，美国对从中国进口的5060亿美元商品征收16%的平均关税，使美国人付出了810亿美元的高额成本。总体来看，2021年，超过6100亿美元的美国进口商品被征收高额关税、惩罚性关税或处于严格的配额之下，约9490亿美元的美国进口商品被征收某种形式的进口关税。

该政策简报称，2021年，美国商品的进口额达到2.8万亿美元，占到美国当年GDP的12%。如果对美国进口商品进行相当于2个百分点的关税减免，就可以降低美国人560亿美元的成本。

按照该机构的计算，贸易自由化的部分影响将通过亚马逊、塔吉特和沃尔玛等零售店的降价迅速惠及消费者，还有部分影响将需要更长的时间才能显现，它们会通过降低中间产品(美国进口的最大组成部分)的成本，逐渐降低美国企业向美国家庭交付的制成品的价格。最终，一次性影响将使CPI降低约0.24个百分点(12%乘以2个百分点)。

除了一次性影响，关税削减等同措施还可以通过竞争效应降低国内其他商品的价格。当进口商品与国内生产的商品具有高度替代性(在技术上满足“高替代弹性”)时，与关税等价的进口壁垒每降低1个百分点，CPI就会下降0.67个百分点。这种产品间的替代性意味着较便宜的进口商品与较昂贵的国内商品竞争，导致购买模式的转变并对国内商品的定价造成压力。同样，竞争可能会迫使国内公司削减他们的加价幅度，尤其是在这个企业高利润的时代。

根据该机构的计算，关税削减等同措施的竞争效应可以使CPI降低1.34个百分点(0.67乘以2个百分点)。为了避免重复计算，刨去上面计算的0.24个百分点的直接影响，竞争效应使CPI降低了1.1个百分点。

综上所述，与关税等价的贸易壁垒每降低2个百分点，将使CPI一次性降低1.3个百分点(0.2个百分点+1.1个百分点)。“虽然当通货膨胀率超过7%时，1.3个百分点似乎很小，但这种缓解并非微不足道。在更正常的时期，当CPI通胀以每年2%的速度运行(美联储的目标利率)时，1.3个百分点的一次性下降将非常明显。”

美对部分中国输美产品豁免加征关税当地时间3月23日，美国贸易代表办公室宣布，针对特朗普政府时期得到加征关税豁免、但豁免已过期的352项中国输美产品，将继续实行豁免政策。美国贸易代表办公室公布的清单包括泵类产品和电机等工业部件、部分汽车零部件和化学品，以及背包、自行车、吸尘器等消费品。

3月31日，中国贸促会新闻发言人、办公室主任于毅答记者问时表示，中美经贸关系的本质是互利共赢，贸易战没有赢家。不仅中国工商界对美方此次作出的豁免决定表示欢迎，很多美国工商界人士也对此表示欢迎，都认为该决定有助于恢复相关商品在中美之间的正常贸易，是双边经贸关系正常化的又一个积极信号，是中美各界包括工商界有识之士共同努力的结果。

于毅说，2018年以来，中美贸易摩擦不断升级，中美双方企业都受到了很大影响。中美在