法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚: 5.5%增长目标凸显中国政府提振经济的信心
时间:2022-03-16 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

法国外贸银行认为,今年中国要实现5.5%的增长,还需要更多的政策努力,包括财政和货币刺激。

今年全国两会的政府工作报告中,2022年国内生产总值(GDP)增长5.5%左右的经济增速预期目标备受世界瞩目。对此,法国外贸银行认为,尽管中国正在经历经济放缓、外部环境不确定性较大,但从5.5%的经济目标中仍能看出中国政府提振经济的信心,也意味着今年需要更多财政和货币政策刺激。

该行认为,今年中国要实现5.5%左右的增长,还需要更多的政策努力,包括财政和货币刺激。政府工作报告提到的“要强化跨周期和逆周期调节”,指出了应对经济放缓的意愿,同时也明确传达了短期努力不应过分偏离中国长期战略目标的原则。政府工作报告已经释放出积极的政策信号,更多切实的措施应该会陆续出台。

中国今年的政策发力点在哪里?中国经济面临的主要挑战是什么?人民币汇率将呈现怎样的走势?在新形势下有哪些新的机遇?如何看待大湾区的发展前景?针对上述问题,法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚·加西亚·埃雷罗(AliciaGarciaHerrero)接受了21世纪经济报道记者的专访。

俄乌冲突增加外部环境风险

《21世纪》:政府工作报告提出今年发展主要预期目标,其中国内生产总值增长5.5%左右。你怎么看这个目标?主要释放了怎样的信号?

艾西亚:这一增长目标清楚地表明,中国政府致力于确保2022年的经济稳定。然而,由于2021年下半年经济的周期性减速以及外部环境的变化,中国要在2022年实现5.5%的增长目标并非易事。因此,问题是,要达到5.5%的增速需要付出多大的努力。为稳定经济,中国已经降准、降息,市场期待政府出台更强有力的财政和货币政策。政府工作报告显示了对存在风险的认识,并强调了推动其长期战略的决心,包括减少对房地产行业的依赖。特别是,政府工作报告重申了过去几年中国最重要的政策信息之一,即“房住不炒”。因此,如何在刺激经济的同时规避金融风险,是未来值得关注的关键问题。

《21世纪》:中国经济当前在国内外面临的主要风险和挑战是什么?在全球复苏不确定和俄乌紧张局势升级的情况下,如何看待中国经济的韧性?

艾西亚:从内部看,投资情绪是主要风险之一。2021年下半年的固定资产投资出现负增长,部分原因是疫情带来的不确定性,以及对部分行业监管加强所带来的投资情绪的变化。房地产投资尤其疲软,其次是基础设施投资。幸运的是,由于外部需求非常强劲,制造业投资表现非常好,但这种情况在2022年发生了变化。此外,新冠病毒防控也可能对消费,尤其是服务业产生影响。在接下来的几个月里,如何保持消费增长势头非常重要。

从外部看,乌克兰危机之后,可能影响全球供应链和大宗商品的价格。例如,乌克兰危机最近推高了油价,给作为石油进口国的中国带来经济下行压力,此外也可能影响中国的海外投资。虽然这类投资的占比较低,但仍会影响中国的海外市场拓展等需求。短期内,外部环境正在对中国出口产生影响,1月和2月的数据反映了出口增速的回落。

中国消费放缓包含长短期因素

《21世纪》:自新冠疫情暴发以来,消费支出有所低迷。在你看来,中国消费复苏缓慢的原因是什么?步入2022年,是否看到缓解的迹象?

艾西亚:中国消费放缓既有长期特征,也有短期特征。就前者而言,中国经济已经走上了向高收入经济体趋同的路径,这意味着中国消费的潜在增长率将较低,因为它的基数较高。但消费放缓的背后也有短期因素。尽管中国已成功控制住了新冠疫情,并在2020年下半年和2021年第一季度实现了显著复苏,但零星暴发的疫情仍在影响家庭消费,尤其是在服务业。预计中国会出台的政策更有可能是提减轻税收负担或针对特定人群对某些产品提供补贴等。

《21世纪》:美国的消费者价格指数与一年前相比上涨了7.5%,相比之下,中国的涨幅不到1%。但考虑到国外近期的动态,中国是否面临输入性通胀的风险?俄乌冲突对中国国内食品价格有何影响?

艾西亚:由于国际能源和食品价格飙升,在中国,对输入性通胀的担心越来越高。作为能源进口国,国际能源价格飙升以及进口能源的潜在风险是影响中国经济的直接因素。不过,好消息是,中国(企业)最近与俄罗斯(公司)签署战略协议,增加了俄罗斯(公司)未来向中国(企业)提供天然气的能力,旨在帮助中国经济向减少碳排放过渡。中国还可以通过增加煤炭产量缓和能源价格上涨的压力。此外,中国虽长期从乌克兰进口葵花籽油、玉米等多种农产品,但鉴于该类别的产品数量有限,直接引发的通胀风险相对较低。

《21世纪》:政府工作报告指出,支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。如何看待粤港澳大湾区成为世界级创新、科技和人才中心的前景?在该战略下看到了哪些商机?

艾西亚:粤港澳大湾区具有成功的潜力,因为它包括深圳等重要的科技中心以及香港这个金融中心。它也是中国最发达的地区之一,与中国巨大的市场有着直接的联系。事实上,大湾区内部的合作非常有吸引力,已经在过去几十年中让该地区在中国经济增长中脱颖而

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