《政府工作报告》今年的预算赤字率设定在GDP的2.8%，虽然低于去年，但渣打银行北亚及大中华区首席经济学家丁爽认为，2.8%的赤字率并不能完全反映今年财政政策的力度。但是考虑到专项债发行规模和去年结转资金，今年财政支出规模不小，财政政策依旧保持扩张态势，有条件实现全年5.5%左右的增长目标。