2022年全国“两会时间”开启。根据计划，全国政协十三届五次会议、十三届全国人大五次会议分别将于3月4日、3月5日开幕。
全国政协十三届五次会议新闻发布会3月3日举行。全国政协委员，全国政协十三届五次会议副秘书长、新闻发言人郭卫民就宏观经济、外贸外资、就业养老、疫情防控等热点话题回答了中外记者的提问。
郭卫民表示，中国经济长期向好的基本面没有变。今年要保持经济平稳健康发展，必须将中央经济工作会议所作的部署落实到位，在多重目标中寻求动态平衡。政协委员和有关专家都认为，我国有信心、有条件也有能力实现经济平稳健康可持续发展。
稳定宏观经济大盘
面对复杂多变的国际环境和国内疫情形势的多重考验，2021年我国经济运行保持稳定恢复态势，GDP比上年增长8.1%，经济总量超过110万亿元，人均GDP突破了1.2万美元。
郭卫民说，委员们认为，这表明中国经济长期向好的基本面没有变。同时我们也要看到，今年外部环境更趋复杂和不确定，我国经济发展面临严峻挑战。
政信投资集团首席经济学家何晓宇对第一财经表示，我国经济韧性强、潜力足，近段时间从需求到供给，涵盖外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。可以有效应对外部冲击和国内下行压力，保持经济平稳运行和通胀总体稳定，稳定宏观经济大盘，继续成为全球经济的亮点。
就备受关注的疫情防控，郭卫民表示，要密切关注、研判国内外疫情形势的发展，加强科学防控、精准施策，努力以更高的水平、更小的社会成本来控制住疫情，保障经济社会持续健康稳定发展。
郭卫民表示，今年要保持经济平稳健康发展，必须将中央经济工作会议所作的部署落实到位，在多重目标中寻求动态平衡，针对国内经济发展所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，委员们提出了一系列意见建议。
有委员建议，要推动技术创新和产业变革，有效拓展国内需求，形成新的增长点和增长极;要提高供应链的稳定性和安全性，增强自主创新能力，加强关键技术创新，包括打造数字经济新优势;要十分注重各种政策出台的统筹和解读，及时研判风险，化解公众疑虑，稳定市场主体预期。
防范化解重大风险一直是经济工作的重中之重。去年底召开的中央经济工作会议表示，要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。
郭卫民提到，科技创新是我国发展的一个重大问题，也是全国政协协商议政的一个重要议题。我们深切感受到目前我国在关键核心技术领域还存在瓶颈问题，影响到产业链供应链的安全和我国经济社会的高质量发展。加快关键核心技术的攻关，刻不容缓。
郭卫民介绍，去年全国政协先后召开专题议政性常委会会议、双周协商座谈会、界别协商座谈会，组织了专题调研和自主调研，围绕“强化国家战略科技力量”等一系列议题开展协商议政，深入讨论，集思广益。针对如何有效解决科技创新中的重点难点，委员们提出了很多很好的意见和建议，包括要处理好政府与市场在配置创新资源中的关系、要加强对年轻科技人才的扶植培养、积极主动融入全球科技创新网络等。一些意见建议得到了有关部门的重视、吸收和采纳，有力推动了相关工作的开展。
“十四五”时期，科技创新被摆在极其重要的位置，其中，基础研究作为科技创新的源头也进一步加大投入。国家统计局2月28日公布的2021年国民经济和社会发展统计公报显示，全年研究与试验发展(R&D)经费支出27864亿元，比上年增长14.2%，与GDP之比为2.44%，其中基础研究经费1696亿元。
中原银行首席经济学家王军对第一财经表示，为逐步解决关键核心技术问题，应加快技术攻关和创新步伐，激发人才创新活力，加强创新链和产业链对接，坚持运用市场化机制激励企业创新，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，高效运用金融政策支持关键核心技术的研发和应用，激发创新驱动的内生动力，增强企业技术创新能力，着力推动企业以创新引领高质量发展，实现科技、产业、金融良性循环。
千万高校毕业生是就业重中之重
作为民生之本的就业，是每年两会关注度非常高的领域。郭卫民表示，去年围绕着解决就业问题，政协委员的提案就超过了110件，包括涉及加强高校毕业生精准就业服务、重视新基建对就业岗位影响、把稳就业放在突出位置等。
委员们认为，去年我国城镇新增就业人数、全国城镇调查失业率均好于预期，就业形势总体稳定。但是今年就业压力确实较大。当前，国内外经济形势依然复杂，不确定不稳定因素增多，我国面临就业总量大、结构性矛盾突出等问题。
人社部的数据显示，去年就业目标任务圆满完成。2021年全国城镇新增就业1269万人，超额完成1100万人的目标任务。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点。
人社部就业促进司
