2022年刚开年，跨国公司布局上海的新动作就已启动。

1月11日，卡尔蔡司(上海)管理有限公司(下称”蔡司“)明确，将蔡司中国区投资总部和中国区医疗投资总部，正式落在外高桥保税区。二者将分别聚焦于高科技产业与医疗行业，统一协调蔡司在中国的两大板块资金调配与业务拓展，并重点投资优势行业中的新兴领域。

“蔡司正在进一步升级。”蔡司大中华区首席财务官及首席数字官马克礼(ChristianMartin)对第一财经表示，“双总部”的成立，不仅将进一步增强蔡司在上海的持续投资信心，还将增强上海在蔡司的增长战略，蔡司在中国、亚太乃至全球投资和发展网络中的重要地位。

随着各类型总部加速集聚，更多的全球贸易中心、供应链中心、研发中心以及海内外投资平台等的布局，上海的全球资源配置、开放枢纽门户功能进一步强化，也将为全国推进制度型开放探索更多经验。

持续“进化”中的总部

2021年12月底，贺利氏金属(上海)有限公司在内的48家企业被认定为贸易型总部，它们分别具有采购、分拨、营销、结算、物流等单一或综合功能。

2021年12月7日，梅特勒托利多公司大中华区总部落地洋山特殊综合保税区，将承担梅特勒托利多集团在大中华区的投资管理、经营管理、供应链管理、共享服务中心、市场开拓及销售服务等职能。

同年8月，视中国为最重要增长引擎之一的化工巨头亨斯迈，把位于上海的亚太区地区总部由“管理型地区总部”升级为“投资型地区总部”。

加速涌入上海或者进一步升级的，不仅是跨国公司。中船集团、中国电气装备集团等央企总部纷纷落沪，字节跳动、哔哩哔哩等新生代头部企业也加大了在沪布局力度。

截至2021年底，上海市累计设立跨国公司地区总部831家、外资研发中心506家。自2002年在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部以来，上海始终保持内地跨国公司地区总部最集中城市的地位。

同时，上海还累计认定民营企业总部388家、贸易型总部233家。

“从目前总部经济的发展增速和质量来看，上海超过了全国其他城市，具有较强的后发优势。”商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国说。

多功能、高能级的总部集聚上海，并非一蹴而就。尤其在近年，随着中国开放的加速，它们的能级也快速提升。

1999年蔡司在上海自贸试验区成立了贸易公司，2012年成立蔡司中国创新中心，这是蔡司在德国以外的首个企业级创新中心。2013年，蔡司上海升级为地区总部。2015年，蔡司中国总部大楼启用。2016年起，更多全球性职能业务转移至上海。

同样，贺利氏于2014年把在上海的中国区域中心升级为大中华地区总部。贺利氏大中华区总裁艾周平说，正在深化“五个中心”建设的上海拥有发展总部经济所需要的各种要素资源和环境配套。公司陆续把地区总部、研发中心、贸易型总部放到了上海，甚至动了把全球总部搬到上海的念头。

在“总部增能计划”等的支持下，上海正推动各企业总部从单功能向复合功能拓展，推动地区总部升级为亚太总部、全球总部，培育功能复合型和业务范围触达全球的更高能级总部。

“从最近几年的观察来看，企业不管在哪里生产，都越来越多地选择把不同类型总部或研发中心设在上海。”兴业银行首席经济学家鲁政委说，上海极为特殊的是，它几乎是所有要素市场的所在地。

它把离岸贸易业务都转回上海了

总部加速升级的一个动力，是中国包括上海这样一个开放枢纽门户在持续高水平开放中带来的可能性。

“上海支持离岸贸易，是对我们业务发展影响最大的措施之一。”马克礼说，由于上海自贸试验区和中国外管部门的支持，2019年蔡司开始将部分离岸贸易业务从香港转到上海。2020年，蔡司的离岸贸易额达到6亿元。

也是在2019/2020财年(报告期截至2020年9月30日)，中国首次超过美国和德国，成为蔡司全球第一大市场。2020/2021财年，中国市场实现营收92亿元，同比增长15%，继续保持蔡司全球第一大市场位置。

“目前，我们已经把所有的离岸贸易业务都转到了上海外高桥来完成。”马克礼说。

作为货物运输在海外、资金结算在国内的特殊贸易模式，离岸贸易可以促进贸易的资金流和信息流向总部型企业集聚，对总部所在地的贸易、金融、配套服务等方面发展具有强大的带动作用。离岸业务的规模，也代表了一个区域的国际市场竞争力和全球市场资源配置能力。

《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》中，上海首次提出了离岸贸易额这一全新指标。要在2020年3055亿元的基础上，2025年提高到5000亿元左右。

在上海，买卖全球，强化了包括资金、物流、技术、信息、人才等多方面的全球资源配置功能。这既是上海的四大功能之一，也是打造社会主义现代化建设引领区的浦东的五大战略定位之一——全球资源配置的功能高地。

全球资源配置功能的核心，是金融资源的配置。

《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》提出，要完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体