相信在不久之后，赤城县出产的西红柿、生菜、西兰花、紫甘蓝，还有大名鼎鼎的“赤城架豆”(农产品区域公用品牌)都会被端上北京市民的餐桌。请记得，这里的蔬菜新鲜、品质上乘，还饱含着赤城百姓“京城一杯水，半杯源赤城”的深情厚谊。

伴随着京张体育文化旅游带建设加速、延崇高速开通，如今从北京驾车到“环京、邻奥、沿坝”的赤城县只需一个半小时，在这里，时尚与古韵交织、绿色及淳朴融汇，“塞外明珠、京北水城”正以崭新的面貌迎接八方来客……

创建全国农业科技现代化先行县、在京张体育文化旅游带建设上主动而为，是赤城县委县政府因地制宜、着眼于全县“十四五”乃至更长远发展倾力打造的两大引擎，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、开启乡村振兴新征程的重要依托。

今年以来，为牢牢抓住冬奥会和冬残奥会的历史机遇，充分释放科技农业、生态文旅驱动力，赤城县将宝贵的财力、人力向提升全县人居环境整治水平倾斜，正如赤城县政府副县长宋筱璟所言，“环境改善是增强人民群众获得感、幸福感最快速、最直观的方法，而从中逐步建立起的参与感、安全感乃至自豪感，则是乡村振兴的基石。”

知之非艰，行之惟艰。2018年至今，《证券日报》记者三访赤城，深感在脱贫攻坚、防返贫谋振兴的进程中，并没有什么“套路”能包打天下，只有将“坚持党的领导”“以人民为中心”和“因地制宜”一以贯之，才能精准扶贫、真正脱贫，最终走向共同富裕。

国企帮扶带动农户热情

12月22日，数九寒天，但赤城县雕鹗镇西北部大仓村“暖棚蔬菜示范基地”的工作人员却在室温26℃的暖棚里挥洒着汗水。“这里的西红柿会赶在明年2月份上市，抢抓山东、河南供应的空档期。”禾德农业发展有限公司大仓基地负责人伊道成向《证券日报》记者介绍，“我们的种植计划是根据市场供需灵活制定的，在苗木、技术方面也与山东寿光的科研团队建立了深度合作，只有信息化、科学种植才能确保项目收益。”

禾德农业发展有限公司(以下简称“禾德公司”)隶属张家口建设投资集团有限公司。作为张家口市政府直属国有独资企业，今年4月份，张家口建投集团被河北省委、省政府授予了“河北省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

按大仓村支部书记赵国的话说，对于寻找合适伙伴共建“暖棚蔬菜示范基地”，大仓村早就“相中”了禾德公司。“作为国有企业，禾德公司的投资目的更为纯粹，只是扶贫，并不追求更高的项目综合收益。而且在吸纳村民到基地务工的同时，他们会毫无保留地传授技术。”赵国设想，“未来，基地大棚可能会划为集体所有(禾德公司撤出)，到时，我希望可以通过‘分拆租赁’的方式，满足所有村民的承租意愿。”

2020年初，赤城县成功退出贫困县序列，当年大仓村农民人均收入为1.3万元，其中脱贫户年人均收入达到9127元。“但这并不能满足大多数村民对美好生活的向往，尤其是那些来到基地务工的村民，有了工资、学了技术、涨了见识，就更加希望承租经营、一展拳脚。”赵国表示。

大仓村与禾德公司共建“暖棚蔬菜示范基地”总投资830万元，其中500万元来自东西部协作资金，剩余330万元由禾德公司自筹。该项目占地88.21亩，土地由禾德公司从大仓村52户(脱贫户34户)农户流转取得，全部用于建设暖棚10座、联动棚1座(实验棚、样板棚)以及400平方米配套培训中心。

“根据约定，项目要连续3年、对应500万元出资向雕鹗镇返还扶贫收益，其中第一年是7%，后续两年均为6%(2020年及2021年已到位)。这些资金将由雕鹗镇统筹使用，用于持续推动辖区发展，带动群众稳定增收。”此外，伊道成介绍，“大仓村52户农户还可一次性领取10年土地租金每亩6000元;来基地务工的村民，每年可获得3.2万元至4.6万元不等的工资收入;未来村民承租经营的收益也会相当可观，以大棚种植西红柿为例，年亩产约为4万斤，农户收益有望达到5万元。”

市场化脱贫致富探出新路

如果把大仓村“暖棚蔬菜示范基地”的建设，归纳为“国企帮扶、农户及村镇集体长期稳定受益”，那么，坐落于赤城县赤城镇浩门岭村的铭悦乡居民宿综合体项目的建设，则显得更为“市场化”。毕竟，该项目“由企业全额投资，村民以宅基地及地上物作价入股合作社参投”的合作模式得以建立，有赖于村民对项目前景的充分认可。

时间回溯到2019年，以铭悦行(赤城)旅游开发有限公司为投资主体开始兴建的铭悦乡居是典型的“旅游扶贫示范项目”，也是赤城县“空心村”治理改革创新试点项目。铭悦行副总经理周文超告诉《证券日报》记者，彼时的浩门岭村空置率高达70%，“房屋大多破败不堪，按每年300元的价格都很难出租。最终，企业给予当地参投农户平均每户2.5万元的补偿金，确保了百姓利益。”

在补偿金之外，铭悦乡居承诺优先从贫困村民、特困户里筛选录用员工，未来容纳用工量为150人至170人，员工年均薪酬达到3万元至3.5万元;同时，铭悦行还流转了浩门岭村村民宅基地以外的荒山荒地，为村民每亩年创收200元至300元不等;此外，铭悦乡居每年将利润的10%向合作社分红，再由合作社根据股比分给农户。

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