2021年给了不同形式的货币太多的舞台：比特币手握“高起跌落又回升”的剧本，以太币数次升级，风头正盛。

央行们的官方数字货币(CBDC，下称数字货币)也置身在同一个时空场景，国际清算银行(BIS)跨境支付桥正在被搭起，科研人员在东西半球的创新中心里动用脑力，各国政要在权衡利弊，探索与决议在同时进行。

数字人民币已经在冬奥会场地内流通，它的身影也出现在大小的超市与便利店里;数字欧元正在接受欧元区公众的质询;纽约创新中心正在研究数字美元;东南亚各国有着不同的官方数字货币拓展流程表，尼日利亚成为非洲数字货币领先者。不断催生的数字化时代里，央行选择加速，以直面比特币等私人形式的数字货币/加密货币。

回顾与展望也在继续。然而，即便数字货币以肉眼可见的速度在发展，在是否推进或以何种速度推进数字货币时，不同央行自有其考量。随着日益臻熟的技术对数字货币潜在影响的阶段性探索，2022年间的具体情况仍需进一步观测，此外，在明年的数字货币竞速中，各国央行与私人机构的协调空间料进一步增加。

加速的一年

无纸化支付趋势已发展多年，现金支付占比下降已许久。新冠疫情刺激线上购物时，也进一步提升了人们对非接触支付的需求与偏好，由此，数字货币在今年提速。

1996年，BIS发表名为《电子货币发展对央行的影响》报告，指出电子现金激增。1999年，米尔顿·弗里德曼预测，互联网上将发展出可以提供与现金类似的匿名性的可靠电子现金。2012年10月，欧洲央行发布《虚拟货币计划》报告，明言数字资产属于欧洲央行的职责范围。2015年，中国人民银行启动数字货币电子支付研究，英国央行同年发布研究议程，核心内容包括考虑发行数字现金的可能性。

2016年，乌克兰央行宣布启动e-hyrvnia，同期超过90家央行参加在华盛顿特区举行的活动，探讨央行数字货币的计划和构思。2017年3月，瑞典央行启动e-krona项目，同年11月，乌拉圭央行启动E-Peso试点项目。2019年1月，BIS发布央行调查报告，发现约有70%的央行正在开展央行数字货币工作。2020年1月，英国央行与加拿大银行、日本银行、欧洲央行、瑞典央行和瑞士银行合作探索央行数字货币。同年同月，BIS调查报告显示，80%的央行正在“探索”央行数字货币。

数字货币在2020年间加速。根据BIS在2020年第三次全球央行数字货币(CBDC)调查，全球66家央行中，有86%在研究央行数字货币问题，其中10%即将发行本国的CBDC。在BIS、世界银行、国际货币基金组织及世界经济论坛等公共利益攸关方的积极参与下，数字货币的整个生态系统将被加强。

亚洲已进入电子支付时代，数字货币自然也不落后。

普华永道预计，到2022年北京冬奥会，中国将向大规模采用数字货币过渡。据估计，十年内，中国的数字货币将占到中国所有电子支付的15%。

当地时间12月24日，泰国央行表示，预计将在2022年末为公众试点其零售型数字货币，作为一种替代支付选项。该项目将涉及金融机构和约10000名用户的存款、取款和汇款等交易。泰国央行副行长KasiditTansanguan称，该项目将评估数字货币在有限规模内类似现金活动中的使用情况。

印度或会在下一财年的第一季度推出CBDC试点;日本央行表示，2021年之前，日元数字货币的构架将更加清晰。而新加坡金融管理局与国际清算银行新加坡创新中心正在探索如何改进全球实时零售支付网络的连接性，即将各国零售支付系统全面结合为一个单一的跨境网络。

在数字货币领域，总体而言，欧洲走在美国之前，后者罕见的没有处在头部队伍。

4月16日，英国央行宣布，将联合英国财政部成立中央银行数字货币工作组，以协调潜在本国数字货币探索。“此数字货币是由英国央行发行的一种供家庭及企业使用的新型数字货币，它将与现金和银行存款并存，而并非旨在取代它们。”英国央行解释道。

6月10日，法国央行与瑞士央行表示，将与埃森哲牵头的私营部门一起，对批发型数字货币(wCBDC)跨境结算进行试验，此联合实验为欧洲首个跨境央行数字货币支付的探索，主要关注重点为银行间的批发贷款市场。法国央行称，此项目为探索性实验，并非意味着两国会正式大面积铺开其官方数字货币。

在第一阶段公共咨询后，欧盟管理委员会于今年7月14日批准启动数字欧元调查阶段，预计持续到2023年。届时，前者将会对是否正式推出数字欧元给予明确答案，最终拍板。

在调查阶段，欧元区将关注基于用户需求的包括原型、概念等可能功能设计。调查阶段将核查数字欧元应优先应用于何种场景，以实现一种无风险、可访问和高效的数字央行货币形式。此外，该项目还将阐明欧盟立法框架内可能出现的变化，这些变化将与欧洲的共同立法者讨论并决定。

非洲大陆也着手探索数字货币。南非正在与澳大利亚、新加坡和马来西亚中央银行测试数字货币的国际支付，尼日利亚已于10月25日正式推出官方数字货币eNaira，旨在推进支付系统的边界，使社会各阶层的金融交易更容易与无缝。

但在这场数字竞赛马拉松中，美联储却没有那么着急。美联储主席鲍威尔屡次表示，