12月27日,全国财政工作视频会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,传达学习贯彻国务院领导同志批示要求,总结2021年财政工作,研究部署2022年财政工作。财政部党组书记、部长刘昆作工作报告。
会议指出,2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,积极的财政政策提质增效,推动构建新发展格局迈出新步伐、高质量发展取得新成效。
一是加强财政政策调节,保持必要的财政支出规模,优化地方政府专项债券发行使用管理,开展全域无隐性债务试点,建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,优化和落实减税降费政策,预计全年新增减税降费达到1万亿元。
二是支持科技自立自强,加大对基础研究的支持,改革完善中央财政科研经费管理,打好关键核心技术攻坚战,启动支持专精特新中小企业高质量发展奖补政策,推动优化和稳定产业链供应链。
三是持续加大民生投入,支持全民免费接种新冠病毒疫苗,延续实施失业保险稳岗返还等政策,切实做好养老、教育、优抚、防灾救灾等工作,民生保障有力有效。
四是推进城乡区域协调发展,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极支持长江经济带发展、海南自由贸易港建设、浙江探索打造财政推动共同富裕省域范例等,发展格局进一步优化。
五是加强生态环境保护,支持碳达峰碳中和工作,加强大气、水、土壤污染防治,出台支持长江、黄河全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案,实施新一轮草原生态保护补助奖励政策并扩大范围,全面绿色转型取得新进展。
六是深入推进财税体制改革,深化预算管理制度改革,做好房地产税试点准备工作,规范财务审计秩序,财政管理监督进一步加强。
七是深化对外财经交流合作,我国关税总水平降至7.4%,加强国际抗疫合作,深化区域财经合作,举行双边财经对话,推动应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案达成协议,国际合作拓展新空间。
八是落实全面从严治党政治责任,集中开展作风建设专项整治,强化干部管理监督,扎实推进党的建设,全面从严治党向纵深发展。
会议指出,今年是中国共产党建党100周年。一百年来,中国共产党团结带领人民开辟了伟大道路,创造了伟大事业,取得了伟大成绩。财政紧紧围绕、主动服务新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的需要,在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中作出了积极贡献。特别是党的十八大以来,财政部门坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,打赢了不少大仗硬仗,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。一是坚持人民至上,全力支持抗疫斗争取得重大战略成果。二是发挥政府投入的主体和主导作用,胜利打赢脱贫攻坚战。三是阶段性政策和制度性安排相结合,大规模减税降费激发市场主体活力。四是紧紧依靠改革破难题增动力,推动财税制度更加完善和成熟。五是有效应对和化解地方政府债务风险,财政始终保持稳健运行。在围绕中心、服务大局过程中,在应对风险挑战实践中,财政部门始终以政领财、以财辅政,积累了重要经验。一是必须坚持党中央集中统一领导,对党绝对忠诚。二是必须坚持以人民为中心,不断满足人民群众对美好生活的需要。三是必须贯彻新发展理念,坚持高质量发展。四是必须坚持解放思想、与时俱进,全面深化财税体制改革。五是必须坚持稳中求进,加强统筹协调。
会议强调,党的十九届六中全会审议通过的《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”要全面学习全会精神,深刻领会“决定性意义”的深刻内涵,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新的赶考之路上交出更加优异的财政答卷。要汲取财政改革发展宝贵经验,深化财政工作规律认识,锚定新时代财政事业前进方向,准确把握工作方法,尽力而为、量力而行,优化结构、精准支出,艰苦奋斗、勤俭节约,守住底线、安全持续,加强管理、提升效能,依法理财、严肃纪律,推动财政保障能力达到新水平,财政调控水平得到新提升,财税体制改革迈出新步伐,财政可持续发展取得新进步,财政治理效能实现新突破。
会议强调,2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好财政工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和