从"效"字看更好处理政府和市场关系
时间:2021-12-07 00:00:00来自:经济参考报字号:T  T

党的十八大以来,面对纷繁复杂的内外部环境,以习近平同志为核心的党中央坚持全面深化改革,创新经济治理方式,不断完善社会主义市场经济体制,经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义焕发出强大生机活力。

新时代中国经济创造的奇迹,根本在于遵循习近平经济思想的指引。这一新时代社会主义市场经济学,聚焦一个“效”字,从经济规律和我国经济发展实际出发,统筹政府与市场的关系,充分彰显出社会主义制度的优越性,引领中国号巨轮不断破浪前行。

实现经济治理之效:

充分发挥社会主义市场经济体制优势

初冬的北京,通用技术集团中纺院中丽制机公司的车间里一片忙碌,一台台口罩机从这里输向全球。去年疫情期间,中国数千家企业迅速扩产转产,让全球见证了中国高效的行动力。

危机是块“试金石”。面对疫情冲击,中国“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”。

为什么中国经济可以持续复苏,成为世界经济的“压舱石”?

令世界惊叹的中国速度、中国效率,体现了中国经济治理之“效”。

习近平总书记这样指出,“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。”

回溯历史,中国共产党人开创性地把公有制和市场经济相结合,发展出了中国特色社会主义市场经济体制,带领中国人民创造了举世瞩目的发展奇迹。

步入新时代,我国经济发展面临新形势、新挑战。如何进一步扫除经济发展的体制机制障碍?

理论是实践的先导,思想是行动的指南。这是完善社会主义市场经济体制上迈出的历史性步伐——

2013年召开的党的十八届三中全会旗帜鲜明指出了方向:使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

从“基础性作用”到“决定性作用”,虽然只有两字之差,但对市场作用是一个全新的定位。

习近平总书记这样阐述其深刻意义:提出使市场在资源配置中起决定性作用,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,是马克思主义中国化的一个新的成果,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

“把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键”;

“努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展”;

……

理论创新在实践中升华,在实践中得到验证。

在习近平经济思想指导下,以深化改革激发市场活力的生动景象不断上演,完善社会主义市场经济体制的改革成效不断显现,让促进生产力发展、创造社会财富的源泉充分涌流。

2019年,党的十九届四中全会进一步提出,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用……

国家博物馆有一件特殊收藏品——109枚来自天津滨海新区的红色公章。简政放权改革以来,天津滨海新区将分散在18个单位的216项审批职责归至一个部门,实现“一颗印章管审批”,原有109枚公章就此封存。

从“109”变成“1”,政府“减法”换取了市场活力“乘法”,成为中国进一步理顺政府与市场关系、完善经济治理的生动见证。

9年来,中国经济治理能力不断提升,中国经济实现了一个又一个跨越。如今,中国已成为第二大经济体,国内生产总值跃上100万亿元台阶,人均GDP跨过1万美元大关,各类市场主体超过1.5亿户……

“善于驾驭政府和市场关系的行家里手”,正努力让“有效的市场”和“有为的政府”统筹发力,持续激发市场活力、制度活力和社会创造力。

提升改革之效:

让市场在需要充分发挥作用的领域

都发挥作用

去年10月,改革开放前沿深圳再次按下改革快进键,实施综合改革试点。

一年多来,深圳综合改革试点首批40条授权事项清单中,30条已经正式落地,持续释放发展活力。今年上半年,深圳新登记企业16.77万户,同比增长11%。

改革是经济发展的强大动力,而市场配置资源是最有效率的形式。

“通过改革实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”;

“让各类市场主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富,实现资源配置效益最大化和效率最优化”;

……

党的十八大以来,习近平总书记多次精辟论述改革对于社会主义市场经济的重大意义,指明了新时代改革的推进方向和着力点。

这为开启全面深化改革、进一步提升经济治理之“效”提供了理论支持和实践遵循。

全面深化改革的重点是经济体制改革,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

9年来,习近平总书记先后60多次主持召开中央深改领导小组和中央深改委会议,亲自部署一系列属于经济体制改革领域的重大改革事项,在一些关键性、基础性改革上取得重大突破,极大解放了社会生产力。

改革进入“深水区”,碰的都是“硬骨头”,瞄准的是束缚市场活力的条条框框,

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