作为江苏省苏州市一家生物医药公司的销售负责人，到处“飞来飞去”是张吉(化名)工作和生活的常态。

“苏州市虽然经济很发达，但一直没有建造独立机场，所以出差一般会选择从上海虹桥机场出发。为了避免误机，经常需要最少提前三小时出门，赶早班机甚至要在前一天晚上先到上海。”不过，随着长三角基础设施互通互联持续加速推进，张吉的烦恼很快便将迎刃而解，上海机场苏州城市航站楼将在苏州工业园区落地。

越来越多的“先试先行”和制度创新在长三角这片“热土”不断探索、实践。《中国经营报》记者注意到，2018年11月，“长三角”一体化上升为国家战略，上海、江苏、浙江和安徽三省一市发展进入了新阶段;2019年，横跨上海市青浦区、苏州市吴江区和嘉兴市嘉善县的长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“长三角一体化示范区”)正式成立，两年来共推出了73项制度创新成果。

国家发展改革委副主任丛亮认为，长三角地区创新策源能力建设不断加强，科技创新共同体建设扎实推进，创新链产业链统筹布局融合发展，资源集约利用水平和整体经济效率显著提高，新经济、新业态、新模式不断涌现，全球资源配置和竞争能力进一步增强，基本建成以科技创新为引领的现代化产业体系。

示范区先行先试

11月11日，来自雅珂迪包装科技(苏州)有限公司的法国籍人才万桑及其妻子、女儿成功在上海市青浦区人才服务中心办理了“上海市海外人才居住证”及随员证。

这是长三角一体化示范区首张以家庭为单位跨区域申办的“上海市海外人才居住证”。

苏州市吴江经济技术开发区相关负责人告诉记者，为加大招引海外人才力度，长三角一体化示范区出台了一系列便利措施。在苏州市吴江区持“外国人永久居留身份证”的海外人才符合申请条件便可申办“上海市海外人才居住证”，持证人员可享受医疗保障、购房政策、子女教育、职业资职、职业发展、物流服务、金融服务、市政服务和驾驶证件等9项权益。

时间拨回至2019年11月1日，长三角一体化示范区正式成立，范围包括青浦区、吴江区、嘉善县“两区一县”，面积约2300平方公里。同时，青浦区金泽镇、朱家角镇，吴江区黎里镇和嘉善县西塘镇、姚庄镇作为先行启动区，总面积约660平方公里。

中国区域经济协会副会长兼秘书长陈耀表示，在目前国家重大区域战略中，赋予长三角一体化示范区省级权限的做法此前是没有过的，这表明两省一市对长三角一体化示范区高度重视，这对于推进和落实后续的规划意义重大。

记者了解到，两年多来，长三角一体化示范区聚焦规划管理、生态环保、项目管理、要素流动、财税分享、土地管理、公共服务等一体化重点领域，已经推出了73项制度创新成果，不少制度经验已经推广到了长三角其他区域乃至全国。

与此同时，制度创新也推动更多项目在长三角一体化示范区加速落地。10月16日，在号称“长三角一体化示范区核心中的核心”的水乡客厅等多个重大项目同时开工。

据长三角一体化示范区执委会负责人介绍，通过编制水乡客厅城市设计方案、水乡客厅控制性详细规划，实现了“一张蓝图管全域”;组建由两省一市同比例出资、同股同权的长新公司，做实了跨省域共投共建机制;成立水乡客厅开发建设指挥部，实现了“一个平台管实施”;制订水乡客厅建设三年行动计划，加快实施先行启动区规划建设导则，实现了“一套标准管品质”;在土地管理、项目投资、财税分享、社会治理等方面深化更为丰富的制度创新应用场景，探索出了“一体化制度管治理”。

陈耀认为，长三角一体化示范区是长三角区域内的核心载体，而水乡客厅又是长三角一体化示范区中的核心。因此，水乡客厅要在高起点和高标准建设的同时，更要“先行一步”为长三角一体化探索积累更多新的、可复制的经验。

交通一体化再提速

10月13日，上海机场集团与苏州工业园区管委会签署战略合作协议，计划在苏州市繁华的商业区——金鸡湖畔天幕街区建设一座上海机场苏州城市航站楼。

“跨城赶机的旅客往往赶早不赶晚，正是因为值机、托运和安检等手续流程所需时间不可控。”苏州工业园区负责人表示，上海机场苏州城市航站楼投入使用后，旅客可以提前办理值机、行李预安检、行李托运等业务，在抵达上海机场后无需提取行李，就能通过快速通道到达登机口。

除了尝试推行机场异地城市航站楼模式，长三角拟打造的“世界级机场群”也在悄然加速。

根据江苏省“十四五”民航发展规划，南京禄口机场将在2022年建成T1航站楼南指廊，三期工程则将在2024年开工建设。此外，备受瞩目的南通新机场也计划于2023年开工建设。

“十四五”期间，上海在提升上海航空枢纽服务能级方面，将推进浦东机场四期扩建工程，新建浦东机场T3航站楼。据介绍，浦东机场T3航站楼规划面积119万平方米，设计保障能力5000万人次;同时将建设103万平方米的交通中心，可与航站楼实现“零换乘”。

另外，“轨道上的长三角”也在加速布局、快速落地。随着商合杭高铁合湖段、沪苏通铁路和盐通高铁等多条高铁线路建成运营，2020