面对电视台的镜头，呼女士感慨不已，“政策、法律都不是无情的，是真的有温度的。”她是我国境内首起个人破产清算案的当事人。

11月8日，深圳中院正式裁定债务人呼某破产，我国内地首宗个人破产清算案由此产生。深圳中院认定，呼某财产不足以清偿全部债务，符合宣告破产的条件，通过免责考察期后，呼某可免去剩余债务。

“个人也能破产了”，这对我国内地来说尚属新鲜事。一时间，“个人怎么破产”“是否破产了就不用还账了”“会不会成为‘老赖’逃债的工具”等问题被热议。

“我们在这个案件里面，一方面要体现救济诚实而不幸的债务人，保障债务人以及她所抚养的人的基本生活和权利;另外一方面要防止恶意破产，整个程序是非常严格的。”深圳市中级人民法院深圳破产法庭庭长曹启选说。

关于个人破产，我国尚无全国性的专门法律法规，个人破产清算首案之所以会产生于深圳，或与深圳出台了我国境内首部个人破产法规有关。深圳个人破产案件信息网披露的数据显示，目前深圳中院收到的个人破产申请案已超过800件。而过去几年，浙江和江苏等地也在探索个人破产制度。

个人破产：救济“诚实而不幸者”

是什么样的境遇，让呼女士走到了申请个人破产这一步?

深圳中院裁定书显示，呼某于2014年至2016年间在深圳某商场内经营一家培训机构，后因商场倒闭，培训机构被迫关闭，导致呼某负债480余万元。

呼女士的负债账单，包括银行借款275万余元、信用卡借款30余万元、朋友借款90余万元、经营贷50万元，以及利息、违约金等。这是她无法承受之重，但她也未逃避。2018年，她卖掉名下唯一住房，所得卖房款260万元全部用于偿还债务，至今仍负债140余万元。

“我们这个熟人社会里，你能躲到哪里去?我不赞成这样(逃避)的生活态度。”她在接受电视台采访时这样表示，“我不希望让孩子以后说，我妈妈是个‘老赖’，所以我一直在勉力还(债)。”

然而，去年呼女士的生活已经到了几乎没有任何经济来源的境地，虽然她想努力还清债务，但已经有心无力。

在了解个人可以申请破产的信息后，呼女士抱着试一试的心态提出了申请。

2021年6月9日，呼女士向深圳中院提交个人破产清算申请。11月8日，深圳中院将文书送达她手中，正式裁定宣告其破产。

裁定书显示，自宣告破产之日起，呼某将进入为期3年的免责考察期。在考察期内，呼某须按照《个人破产条例》相关规定限制消费行为，同时接受破产管理人和破产事务管理署的监督，每月申报个人收入、支出和财产状况等信息，扣除赡养费、抚养费、生活费等每月必要支出外，剩余收入全部用于偿还债务。

为保证呼某正常生活，债权人会议经表决同意了她的豁免财产清单。

免责考察期满后，深圳中院将根据呼某考察期间表现，裁定是否免除未清偿债务，解除限制行为。

“这位债务人，经过我们的清算，经过管理人的调查、债权人的监督，都认为她是符合诚实而不幸的债务人的标准……法院依法对她宣告破产。”曹启选说。

根据深圳中院上述裁定书，经管理人调查认为，呼某关于其破产原因、债权债务、财产状况的陈述符合事实，债权人对呼某的陈述和管理人的调查结论也未提出异议。

外界容易忽略和混淆的一点是，深圳审结的个人破产相关案并非只有呼某案一起，在此之前，深圳另外审理了两起个人破产相关案件：7月，深圳中院批准了一起个人破产重整计划;10月，深圳中院裁定终结一起个人破产和解程序。呼某案是其中之一，属于破产清算，公众俗称的“破产”一般就是指这一类。

深圳大学法学院民商法副教授齐砺杰指出，和另外两案不同的是，呼某案是内地第一起法律免责的真正意义上的个人破产案件。他解释，破产重整和破产和解都是协商免责，并没有被宣告破产，破产清算才是真正意义上的法定免责。

“该案最大的不同之处就是，首次运用了宣告破产和免责考察期。”中国人民大学法学院教授、中国人民大学破产法研究中心副主任兼秘书长徐阳光对第一财经记者说，“宣告破产之后，债务人就进入免责考察期，免责考察期届满，法院经审查认为债务人没有违反法律规定的情形，就可以依法裁定免除其未清偿的债务。呼某案的特点正是破产清算程序与和解、重整程序的差别所在。”

“在我看来，个人破产清算是最典型的个人破产程序。”徐阳光说，“我一直认为，破产清算程序是破产制度中的定海神针，是底线基准。”

曹启选则介绍，制定个人破产制度的目的，是帮助“诚实而不幸”的债务人实现经济再生。

也就是说，只有诚实守信的债务人，在不幸陷入债务危机时，才能获得个人破产制度的保护。而判断债务人是否符合“诚实而不幸”的首要标准，是债务人是否已经如实履行了申报义务。以呼某案为例，呼某申报的财产、债务，跟后来管理人调查核实的基本一致，陈述的破产原因经过能够跟开办公司的经历、投入等情况对应。

深圳实践：非“老赖”避风港

深圳是我国内地首个出台有关个人破产地方条例的城市，这也是“不想逃”的呼女士能够在此申请个人