贺一诚表示，今年澳门经济有所复苏，呈现曙光，全年澳门本地生产总值有望实现双位数增长。
澳门特区行政长官贺一诚于11月16日下午在立法会发表任内第三份施政报告，题为《凝心聚力共创新局》，阐述了2022年的施政方向为防疫情、稳复苏、保民生、促多元、强合作、谋发展。贺一诚表示，与2020年相比，澳门经济有所复苏，全年澳门本地生产总值有望实现双位数增长。
经济复苏一波三折，全年GDP增速有望达双位数
最新一份施政报告显示，澳门上半年经济复苏势头逐步显现，但第三季度由于疫情反复，经济复苏步伐放缓。上半年，本地生产总值恢复至约1,161.50亿元(澳门元，下同)，按年增长25.7%;1月至9月，访澳旅客逾577万人次，按年上升43.7%。第三季总体失业率为2.9%，物价保持基本平稳。截至2021年8月，政府公共财政收入648.70亿元，按年下降13.6%，特区财政储备中的基本储备为1508.66亿元，超额储备为4979.50亿元，外汇储备为2121.86亿元，财政金融基本稳健。
根据施政总方针，2022年施政的主要任务是，落实《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称《总体方案》)，贯彻“六个坚持”“六个推进”，其中包括，坚持加快经济适度多元发展方向，推进新兴产业的培育和发展工作，优化营商环境，大力推动重点产业培育和发展;坚持融入国家发展大局，推进深化区域合作工作，重点推进横琴粤澳深度合作区(下称“深合区”)建设，积极参与“一带一路”和大湾区建设。
贺一诚表示：“2021年以来，新冠肺炎疫情反复，澳门经济复苏一波三折，失业率有所上升，政府财政继续赤字。但与2020年相比，澳门经济有所复苏，呈现曙光，全年澳门本地生产总值有望实现双位数增长。”
另外，2021年澳门博彩业有所恢复，中场收入比重提升。2021年前9个月，幸运博彩毛收入累计为677.90亿澳门元，较2020年同期增长75.6%。
内外疫情发展演变，将是影响澳门经济社会恢复发展的重要因素。贺一诚表示，随着疫苗接种率提高，预期旅游限制有望将在2022年有序放宽。然而，经济复苏还存在不确定性，主要取决于澳门及主要客源地的疫情防控情况。
大力培育适度多元的产业结构
贺一诚表示，新冠肺炎疫情对澳门经济造成严重冲击，充分暴露出澳门单一经济结构的脆弱性。促进经济适度多元发展，构建符合澳门实际、适度多元、可持续发展的产业结构，是澳门特区目前刻不容缓的首要任务。
根据施政报告，澳门特区政府明年将大力培育新的经济增长点，实现新兴重点产业较快发展。其中包括深化“旅游+”跨界融合，促进旅游服务业复苏;以中医药研发制造为切入点，培育发展大健康产业。争取更多中成药产品获得澳门上市许可，协助在澳门上市的中药产品逐步进入内地市场;务实推进现代金融业发展，加快培育债券市场，积极发展财富管理及融资租赁业务，推进跨境人民币结算中心建设，拓展绿色金融业务。加强金融基础设施建设，完善金融法律法规和指引。重新订定《金融体系法律制度》，取消现行的发债审批制度，引入投资银行的牌照种类;加快科技产业发展，开展科技产业专题规划，完善有利于科技成果转化及科技产业发展的体制机制及政策环境;推动会展业专业化和市场化发展，强化会展专业化与招商工作，搭建会展跨界平台，加强产业联动效应，强化会展引领投资作用。
澳门会展旅游业协会会长何海明在接受南方财经全媒体记者采访时称，“澳门特区政府接受了会展业界大部分的观点，包括强化会展的招商工作，促进会展业招商引资的作用，同时搭建会展的辐射平台，产生产业的联动效果。”他建议，明年应重点深化旅游加会展、会展加体育等的跨界融合发展。
澳门理工学院公共行政学教授娄胜华告诉记者，他认为澳门经济复苏需要有新措施。澳门居民普遍希望特区政府能提出更好的应对措施，例如针对发展互联网经济出台相应措施，促进澳门的跨境电子商务、网络金融、网络游戏等产业，以及网络教育、网络医疗等行业的发展，突破地理空间的限制。
着力构建琴澳一体化发展体系
贺一诚表示，澳门特区政府将坚守“一国”之本、善用“两制”之利，着力构建琴澳一体化发展体系，推动构建共商共建共管共享的新体制新机制。他强调，要牢记习近平主席关于“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件”等指示，紧紧围绕“一条主线”“四个战略定位”“四项主要任务”。
施政报告提到，在粤港澳大湾区建设领导小组的领导下，做好《总体方案》实施方案起草工作。与国家相关部委就深合区有关政策措施进行沟通，加快研究草拟深合区放宽市场准入特别措施、首批授权事项清单、鼓励类产业目录、金融支持深合区建设意见、分线管理海关监管方案等重大配套政策。按照深合区发展新要求，与粤方共同修编《横琴总体发展规划》，研究制定深合区土地出让管理办法。同时，将深化粤澳法律和司法交流和合作，完善多元纠纷解决机制，为深合区建设提供高效便捷的法律服务，营造稳定公平透明的法治化、国际化营商环境。
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