南通,十七年后中国经济和人口结构的缩影?
时间:2021-11-10 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

江苏民富最强地市

南通,“据江海之会、扼南北之喉”,被誉为“北上海”,经济方面是长三角北翼经济中心,民生方面是全球首个“世界长寿之都”。辖3区、1县、代管3个县级市,陆域面积8001平方公里,“七普”常住人口772.66万人。

2020年是南通的“大年”。

地区生产总值首破万亿大关,以10036.31亿元的成绩晋级“万亿俱乐部”城市,更以4.7%的增速位列江苏省内第一,与排在第三的无锡差距缩小到了2334亿元。

今年上半年,南通强劲的经济发展势头得以继续,GDP两年平均增速,南通以7.5%的傲人成绩领跑23座“万亿俱乐部”城市。

向前追溯十年,南通的经济表现也是光彩夺目。

2010年至2020年,南通的GDP从3465.7亿元增长到10036.3亿元,增长了189.59%,十年增速全省第二,在大体量城市中位列第一;十年间GDP增量6570亿元,追平无锡,但无锡2010年的GDP是5793.3亿元,起点要比南通高得多。

于地区而言,整体经济增长势头强劲;于居民而言,2020年江苏13地市人均存款排行榜中,南通以104286元力压南京(104149元)和苏州(94539元),夺得头筹,说南通是江苏民富最强地市并不为过。

前面之所以说2020年是南通的“大年”,是因为这年还有另一件事更令南通振奋,那就是南通常住人口首次超过户籍人口!

根据今年5月24日南通七普数据新闻发布会的信息,2020年11月1日零时,南通全市常住人口为772.66万人,2020年末全市户籍人口为756.06万人,常住人口超出户籍人口16.61万人,也就是人口净流入16.61万人。

这是前七次人口普查中,南通首次呈现人口净流入!

困在时间里的南通人口

人口净流入,在别的万亿城市不足为奇,但对南通而言却是个标志性的重大事件。

在万亿城市里,2020年之前,南通是唯一一个人口净流出的城市。

笔者在南通市人民政府的官网上查询到了南通市统计局2017年11月发布的《南通人口现状研究》,报告对南通人口问题进行了详细剖析。

报告称,自1949年到1998年,南通市户籍人口一直呈逐年增加态势,1998年户籍人口达到历史高峰787.5万人。1999年至2009年,户籍人口规模呈回落态势,2010年至2014年户籍人口有所回升,但2015年末,全市户籍人口766.8万人,比上年减少0.9万人,2016年末,全市户籍人口又减少了0.1万人。迁入人口减少,死亡人口多于出生人口是近几年户籍人口减少的主要原因。

回到上文,2020年末南通全市户籍人口756.06万人,这一数字低于2015年10万之多,说明南通的户籍人口还在持续减少。

谁能想象,万亿GDP的经济大市——南通,户籍人口的巅峰竟然是在上世纪,是在遥远的1998年!

1990年南通常住人口数量是767万,到了2020年却只有772.6万,这就意味着在这30年的时间里,南通的人口规模仿佛被封印了一样,停滞不前。

人口规模止步不前的原因,笔者总结了“三个不”:内生不够;外争不强;外流不止。

内生不够是指南通的人口自然增长率长期为负。

自2002年起,南通的人口自然增长率就没出现过“+”号,即便是在2016年“全面二孩”政策实施后,南通人也只激情了头三个月,当年度自然增长率-0.3‰,为2002年以来的最高水平。

但这三个月的激情也耗光了南通人的生娃潜力,随后三年,南通人开始“报复性”不生娃,2017年人口自然增长率-2.69‰、2018年-2.2‰、2019年-2.75‰,创下了有记载(1957年)以来的最低水平,南通的人口自然增长率自此进入-2‰时代。

2020年全市的人口自然增长率没有查到,但查到了部分区县的数据,更是触目惊心。

通州区-3.38‰;海门区-4.0‰;启东市-5.29‰;海安市-5.84‰;曾被《人民日报》所表扬的全国计划生育学习的榜样县——如东县-6.18‰。

何以至此?

南通是执行计划生育政策最早最到位的城市,比全国提前10年实行计划生育,曾被评为“计划生育模范市”。早在上世纪70年代,南通妇女的生育率就降低到了更替水平,比全国早了近20年时间。

1970年南通人口出生率高达26.94‰,到1975年便直接“腰斩”至13.36‰,1996年之后更是从未达到过10‰,2019年全市人口出生率仅为5.85‰,而同年全国的这一数字为10.48‰。

笔者一个高中同学前些年去了南通工作,她说单位里有个78年出生的姐姐竟然是独生子女,当地执行计划生育很严格,农村城市一个样,第一胎男孩女孩一个样。而85后的她在山东有一个哥哥和一个姐姐。当然,三胎比较少见,但两胎的并不稀奇。

外争不强是指南通对人口的吸引不如周围。

南通周边强邻环伺,而南通的竞争力和区位资源在高手如林的长三角并不突出。

环顾南通四周,上海是直辖市,南京和杭州是省会,苏州是GDP过两万亿的中国第一地级市。

好比你开了个奔驰,在全国范围内已经很好了,但邻居们都是法拉利、保时捷、劳斯莱斯,你在相亲市场的竞争力一下子就被比下去了。

外流不止是指南通的本地人口一直向外闯荡。

一是年轻人通过教育外流。

全国教育看江苏,江苏教育看南通。南通的两如(如皋

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