专访北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰: 中国经济奇迹背后是中国治理模式的成功
时间:2021-11-03 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

2021年,中国共产党成立一百周年之际,中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。这是新时代中国共产党对其历史承诺的兑现,也是具有世界历史意义的中国故事,凝聚了一代又一代中国共产党人为社会主义建设奋斗终身的精神力量。

北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰接受21世纪经济报道专访,深入探讨“中国经济奇迹”背后的建党精神与理论逻辑。

坚持为人民服务造就中国经济奇迹

《21世纪》:在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出:“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”你如何理解伟大建党精神的内涵?

余淼杰:我认为中国共产党一百年来最核心、最本质的坚持就是为人民服务,这一立场始终贯穿于党领导下的不同历史阶段的发展之中。无论是1949年之前的新民主主义革命,还是1949年到1978年的社会主义建设,1978年到2012年的改革开放,再到党的十八大以后中国特色社会主义进入了新时代,在各个时期,中国共产党都坚持把为人民服务的理念贯彻到执政的路线、方针、政策之中。

比如新民主主义革命时期,为人民服务最本质的表现方式就是推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放。在社会主义建设时期,从工业发展角度来看,中国从一个封闭落后的农业国家,从“一五”时期开始,建设成为初步具备完整工业体系的社会主义国家,也为现阶段中国打造全产业链优势奠定了雄厚坚固的基础。此外,从民生的角度来看,我们实现了从过去的乡村“赤脚医生”体系,到覆盖全中国的医疗健康体系的飞跃。可以说,这是中国经济发展的两大奇迹。

从1978年到2012年,我们认识到贫穷不是社会主义,社会主义最本质的特征是解放生产力,要允许一部分人先富起来,然后以先富带动后富,强调效率,同时兼顾公平。迈入中国特色社会主义新时代之后,共同富裕是主题,更加强调公平和效率“两条腿走路”“两翼并行”。

从以上发展成果可以看出,为人民服务的精神一直体现在党的发展路线中,成为中国共产党的立党根本,融入中国共产党人的血液之中。

《21世纪》:近日,国家主席习近平在出席二十国集团领导人第十六次峰会时提出,必须统筹环境保护和经济发展,兼顾应对气候变化和保障民生。这与上述为人民服务的精神有哪些联系?

余淼杰:中国承诺要在2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和,这就是强调我们不只是单纯追求GDP增长的目标。中国共产党立党为公、执政为民,经济发展说到底是为了服务于人民,为了民生福祉的改善,经济发展不能牺牲民生利益也不能牺牲环境。因此在这一原则的引领下,要推动社会的可持续发展,“绿水青山就是金山银山”,保持人与环境的和谐发展。现在中国积极地采取措施保护生态环境,成为发展中国家的表率,同时中国在这一领域里做出的很多努力、取得的成绩,也将逐渐得到全球人民的认可。

从具体的目标来看,“十四五”时期要实现单位GDP能耗与单位GDP二氧化碳排放比分别下降13.5%和18%;非化石能源占一次能源消费比重在2030年达到25%,而目前这一比例达到约15%,主要还是依靠传统的化石能源。这就意味着未来“双碳”工作仍然任重而道远,但是我们相信,只要是在中国共产党的领导之下,一定可以实现这一目标,实现人与环境的和谐发展。

求真务实是改革开放取得成功的关键

《21世纪》:从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到开启全面建设社会主义现代化国家新征程,如何把上述伟大建党精神,以及在百年奋斗中形成的共产党人精神谱系转化为建设社会主义现代化强国的现实动力?能否从政府、市场主体、社会的角度谈一谈你的看法。

余淼杰:中国经济建设之所以能够取得成功,固然归因于改革开放。但其实改革开放只是中国社会主义建设取得成功的一个必要条件,而非充分条件。因为改革和开放是这个时代的潮流。换言之,在全球化的时代中,各个国家都或多或少受到全球化的影响,并在一定程度上融入到全球化中,所以这并不是中国所独有的。要开放就必然需要对国内的规则中和国际规则不对称的部分进行改革。因此,以开放促进国内改革,许多国家都有相应实践。

那为什么只有中国的改革开放取得了巨大成功呢?关键在于中国共产党求真务实的领导。“求真”和“务实”,一个都不能少。改革开放就是非常务实的举措,而追求真理是其核心与出发点。具体可以从以下方面得到体现。第一,我们始终坚持顶层设计与“摸着石头过河”相结合的方式进行经济建设,始终坚持问题导向、目标导向相结合的方针,始终强调党对国家的领导,强调全国一盘棋,保证各项路线方针政策执行到位,纵向到底、横向到边。

第一个例子是加工贸易。其实上世纪90年代,印度采取了与中国一样的贸易自由化政策,但是为什么相对于中国而言,印度的进步比较缓慢呢?与中国不同的是,当时印度并

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