今年7月,约56.6万韩国人成为了“兼差族”。这一数据比前一年增加了19.1%,创下2003年开始相关统计以来的最高纪录。
“兼差族”人数创新高,揭开了韩国经济在疫情之下最真实的一面。
9月16日,韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基表示,综合考虑到国民的便利性、放宽防疫措施、支援无接触消费等因素,将扩大刷卡返现的使用网点范围。刷卡返现政策又被称为“共生消费支援金”,若刷卡额超出第二季度月均使用额3%以上,对超出部分的10%将予以返现。
疫情之下,韩国尽力提振经济。而就业率的提升,也算是给予了韩国复苏的信心。据资料显示,韩国8月就业人口同比增加51.8万人,失业率同比下降0.5个百分点,为2.6%,创下1999年开始相关统计以来的同月最低纪录。韩国就业人口自3月以来连续6个月保持增势,增幅连续3个月超过50万人。
除此之外,飙升的家庭负债、过热的房价以及通胀压力,无一不在加重韩国的经济负担。据韩国央行发布的一份报告显示,2021—2022年韩国经济平均潜在增长率为2%,经济增速还未恢复到疫情前水平。
韩国的疫情最高防疫响应等级已经维持了2个月,得益于出口和线上消费的强劲增长才抵消了由于线下消费萎缩所带来的影响。因此,韩国与主要对外贸易国中国和美国之间的关系备受外界关注。
上海国际问题研究院全球治理研究所助理研究员李宁在接受21世纪经济报道记者采访时表示,尽管中韩两国在很多领域上的竞争越趋激烈,但两国未来还是会以合作为主。
债务压力催生“兼差大军”
今年7月,约56.6万韩国人成为了“兼差族”。这一数据比前一年增加了19.1%,创下2003年开始相关统计以来的最高纪录。
事实上,“兼差”的就业形态并不鲜见。疫情之后,中国国内为了缓解就业压力也提出了“灵活就业”的政策,这与韩国的“兼差族”在一定程度上有相似之处。但不同的是,国内的“灵活就业”是国家政策主导,除了针对小商小贩、大龄事业人员等给予最低生活保障和临时救助,还出台了对部分灵活就业人员自主创业的政策支持,以及引导这些人员从事新的就业形态工作。而韩国的“兼差族”基本都是有正式工作的员工进行兼职的自发行为,主要是为了补贴家用。
据了解,在韩国从事“兼差”工作的人员中,有4/5的人来自雇员规模在30人以下的小企业,呈现出“企业规模越小,从事兼职的员工越多”的特点。对此,有分析指出是因为疫情扩散后经济停滞,而企业也因应变化实施了每周52小时封顶工作制,缩短了员工的劳动时间,同时还有平台劳务市场扩大、工作待遇变差等多种因素所导致的结果。有不少韩国员工甚至表示,疫情暴发之后,不找份兼职已经很难维持生计了。
李宁向21世纪经济报道记者表示,在韩国做“兼差”的不只有青年,还有很多是中年人,主要是为了保障收入水平。“除了疫情的影响,如今看来,文在寅政府早前实行的‘每周52小时封顶工作制’起到了反作用。”她补充道。
虽然韩国整体就业情况看起来有所好转,但据韩经研的一份报告显示,目前韩国青年中约有四分之一实为失业,且放弃求职者不断增加。据统计,2020年韩国青年(15岁至29岁)就业率仅42.2%,位列经济合作与发展组织(OECD)38个国家中的第31位,低于OECD的平均水平50.8%。另外,占据韩国整体就业人数24.6%的韩国个体户,也因在疫情下政府对他们营业时间的限制及社交距离维持而加剧了生存压力。
尽管韩国逐步升级防疫限制响应,但疫情的阴霾仍未褪去。9月15日,据韩国中央防疫对策本部通报,截至当天零时,韩国较前一天零时新增新冠病确诊病例2080起,累计确诊27万7989起。而首都圈单日社区感染病例新增1650起左右,创下疫情以来最高水平。
疫情的持续或会给韩国经济拉响警报。
考虑到要抗击疫情以及补偿小工商业者损失的需要,韩国政府持续推进扩张性财政政策。根据韩国财政部公布的2022年国家预算案,韩国国家债务将首次超过千万亿韩元,增至1068.3万亿韩元,其在国内生产总值(GDP)中的占比也将首次过半,增至50.2%。综合财政收支赤字将同比减少34.7万亿韩元,至55.6万亿韩元。
引起外界关注的还有韩国家庭负债率的急剧飙升。
9月9日,据韩国央行向国会提交的《货币和信贷政策报告》显示,今年1-7月,金融领域的家庭贷款增加了79.7万亿韩元。而仅在7月,家庭贷款就达到15.4万亿韩元,比上一年增长10.2%。而在8月末,韩国央行就宣布了加息,将现行的0.5%基准利率调至0.75%,韩国也因此成为了疫情暴发以来第一个加息的亚洲主要经济体。
“韩国的家庭负债率不断上升,对整体经济而言是非常不乐观的,央行宣布加息主要是为了减轻家庭负债率。”辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成向21世纪经济报道记者解释道。
对此,李宁向21世纪经济报道记者表示,加息不仅是韩国政府为应对资产泡沫和通胀压力的手段,还是为了缓解金融和实体经济脱钩的现象。“韩国很多人贷款是做非实体的投资、炒房地产等。”李宁向记者表示,有民众反映三年前能够买一套公寓的钱如今都不能以全税的形式来租房,这对韩国家庭来说是