支持民营经济发展的方针政策现在没有变,将来也不会改变。
“必须大力支持民营经济发展,使其在稳增长、稳就业、调结构、促创新中发挥更大作用。”2021中国国际数字经济博览会9月6日在石家庄开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席并致辞。
刘鹤表示,必须坚持社会主义市场经济改革方向,坚持推进高水平对外开放,坚持社会主义初级阶段基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚决保护产权和知识产权。支持民营经济发展的方针政策没有变,现在没有改变,将来也不会改变。
全国工商联原副主席庄聪生对第一财经表示,针对当前民营经济,特别是小微企业面临的困难,中央领导再次强调要坚持“两个毫不动摇”,重申支持民营经济发展的方针政策不会变,对于帮助广大民营企业家正确认识形势,看清当前面临的一系列困难、问题和挑战,增强机遇意识、风险意识和挑战意识,从而提振精神、坚定发展信心等方面将产生重大作用。
不仅如此,疫情发生以来,中央和各级政府支持和纾困民企的政策持续出台,从放宽市场准入限制、支持参与国企混改到降低税费负担、深化放管服改革等举措,都有利于营造民企发展的政策环境。
值得关注的是,8月30日召开的中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,对保护和促进市场公平竞争作出战略部署。这也意味着为民营经济发展创造了一个健康良好的环境。
国家市场监督管理总局局长张工6日在国新办新闻发布会上回答第一财经记者提问时表示,将着力健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等;着力加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域监管执法,强化反垄断和反不正当竞争监管。
全方位支持民营经济发展
在9月2日决策层宣布设立北京证券交易所(下称“北交所”)后,北交所“火速”成立,定位于服务创新型中小企业,总体平移精选层上市、交易、转板、退市等基础制度,旨在形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排,探索资本市场支持服务中小企业科技创新的普惠金融之路。
9月1日召开的国务院常务会议,部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度。针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题,在用好已出台惠企政策基础上,进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业,保持经济运行在合理区间。
刘鹤在今年7月末的全国“专精特新”中小企业高峰论坛上致辞时表示,习近平总书记高度重视中小企业,对中小企业发展作出了一系列重要指示批示,强调“中小企业能办大事”。刘鹤同时强调,必须坚定不移贯彻“两个毫不动摇”,坚定保护产权和知识产权,坚持市场化、法治化、国际化方向,创造良好营商环境,努力培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。
万博新经济研究院院长滕泰对第一财经表示,近年来高层对民营经济和民营企业频频表态,首先,从经济上一再肯定了民营企业对经济增长、就业以及推动市场化改革的重要作用;从政治上,多次强调民营企业是自己人,支持民营企业发展的方针政策没有变,现在不会变,将来也不会变;在法制上,上升到保护产权的高度。这充分体现了中国对民营经济和民营企业发展的高度重视。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为,中央反复强调坚持“两个毫不动摇”,有关支持民营经济发展的方针政策现在和将来都不会改变,目的就在于让民营企业家安心投资发展。
刘兴国表示,当前民营企业家有三方面的忧虑,一是对经济持续发展前景的忧虑,大宗商品价格的大幅上涨,则更加强化了民营企业家对未来前景的担忧。二是对惠企政策退出的担忧。惠企政策的退出尽管是正常的政策操作,但对民营企业家来说,不得不思考惠企政策退出对企业持续盈利能力的影响。三是对合法权益受侵害的担忧;这些也是近几年来民营企业家投资发展信心不稳的一个重要原因。
滕泰认为,高层对民营企业的多次表态,既与当前社会上流传的一些对共同富裕的错误解释有一定关系,意在正本清源,坚定企业家信心,同时也与当前中国民营企业面临转型升级挑战有关,意在鼓励民营企业积极把握新时代经济发展和价值创造规律,加快创新升级步伐。
庄聪生表示,近来中央的表态对于帮助广大民营企业家正确认识形势,看清当前面临的困难、问题和挑战上将产生重大作用。广大民营企业家要把握好机遇,积极融入“双循环”新发展格局之中,找到新发展契机,在加快构建新发展格局中积极作为。
不仅如此,中央支持民营经济发展的政策还在持续更新和加码之中。今年以来,国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)多次会议聚焦实体经济、民营企业,让金融活水更精准地注入到实体经济中。例如,4月8日,金融委会议表示,要始终坚持“两个毫不动摇”,大力支持民营和中小微企业健康发展;支持引导地方金融机构专注主业,立足本地,回归本源,树立稳健发展理念,坚持服务当地、