“如今的印度已经在世界经济中处于逐步被边缘化的地位,也不可能建立以自身为中心的经济圈。”
夸下海口要砸百万亿卢比搞基建,印度总理莫迪的“宏愿”毫无意外地再一次遭到质疑。
8月24日,对于早前印度总理纳伦德拉·莫迪(NarendraModi)所说的100万亿卢比(约合1.35万亿美元)的基础设施建设计划,印度相关部门对外表态透露了相关内容,基建项目包括铁路建设、公路建设以及绿色能源建设等。
“百万亿基建的资金从哪来?”消息一出,各方质疑声不绝于耳,毕竟身处疫情下的印度至今未摆脱财政赤字的阴影。据悉,2020至2021财年,印度的财政赤字率已经由计划的3.3%大幅扩大至9.5%。对于陷入财政困难的印度政府来说,要拿出百万亿卢比的资金投入基建显然不是易事。
不过莫迪选这个时机提出基建计划,也并非毫无来由,皆因印度经济也确实在回春的阶段。得益于海外市场的复苏,印度的出口也获得创纪录的增长。此外,近期印度还频频奔走在寻求与世界各国签署自由贸易协议的路上。但只要找到合作伙伴就意味着能解决银钱困扰吗?
中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受21世纪经济报道记者采访时表示,以目前印度的赤字来看,扩大财政支出的可能性很小,“百万亿基建”更像是莫迪政治口号的宣传。
对于近期印度频频“出海”寻求贸易伙伴的动作,上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义对21世纪经济报道记者表示,如今的印度已经在世界经济中处于逐步被边缘化的地位,也不可能建立以自身为中心的经济圈。
强劲出口难拉动“大盘”
声称砸百万亿搞基建的印度,其实还未真正走出疫情的阴霾。
印度卫生部数据显示,截至当地时间8月24日,过去24小时内,印度新增新冠确诊病例25467例,累计确诊病例升至32474773例,新增死亡病例354例,累计死亡病例达435110例。虽然确诊病例数有所回落,但印度疫情形势依然严峻。
疫情的持续,无疑重创了印度的经济。据印度官方数据,2020—2021财年印度的GDP增长率由此前预测的-8%调整为-7.3%。数字有所上调,但还是被当地媒体狠批这项数据是近40多年以来的“最差”水平。如今的GDP增速水平,意味着印度又回到了2018-2019财年的2.6万亿美元的水平。
另外,当地失业情况的恢复也未如理想。今年6月,在取消了部分第二波疫情的限制后,印度的失业率有所下降,当月第二周的失业率较首周下降了近5个百分点至8.7%,但水平仍略高于疫情前。复苏前景未明,所以外界对印度的经济期望值也有所下调,早前经合组织(OECD)就把印度的增长预测从12.6%下调至9.9%。
面对缺钱的窘境,莫迪政府甚至还考虑过出售国有资产。
据知情人士透露,印度计划在未来四年通过出售国有基础设施资产筹集6万亿卢比(810亿美元),以帮助改善政府的财政状况填补预算赤字。印度政府预计,在截至2022年3月的财年中,政府将从此类销售中获得多达1.75万亿卢比的预算收入。刘小雪向21世纪经济报道记者表示,这一想法虽然可行,但目前市场上对此并不热心,因为印度的国企,如印度航空等都在疫情中遭受亏损,现在并不是出售的最好时机。
在这种情况下,出口的大幅增长或是印度经济中唯一的一抹“亮色”。印度工商部的数据显示,今年4-6月,印度出口总额为935亿美元,同比增长86%。到了7月,出口总额更是创出新纪录,达到351.7亿美元,相比疫情前的2019年7月同期大涨34%。
随着疫情的好转,国外市场需求正不断增加。回溯过去三年的数据,记者发现过去的这一财年是印度近几年来出口增长最多的一年。眼看上涨势头迅猛,莫迪公开表示要有“品牌印度”的意识,扩大“印度制造”在世界市场上的份额。“疫情已经持续两年了,欧美国家的复苏带动了印度的出口。如今的印度正处于恢复性的增长期。”刘小雪向21世纪经济报道解释道。
只不过,仅仅靠出口拉动经济对印度而言并不现实。首先是印度进出口贸易额占全球比重比较低,只有约2.1%。其次是出口收入在印度GDP中的占比仍十分有限,近年来印度的出口额占GDP之比基本稳定在10%-20%之间,相较而言,国内消费才是主力,贡献率超过70%。
对于未来印度的出口业务能否持续迅猛增长,刘宗义向21世纪经济报道记者表示,首先出口迅猛增长是相对于去年而言,去年的基数太低,其次这主要取决于全球经济形势和疫情控制情况,“印度出口最多的是仿制药、软件、IT业和服务外包业。对于这些类型的服务,若国外需求不强,那出口对印度经济的拉动作用就不大。即印度的出口受西方的限制是明显的。”
虽然出口不足以拉动整体经济,但结合印度零售业来看,刘小雪认为印度下半年经济的增长状况还是呈现乐观态势,尤其是在国际油价趋向平稳之后,印度通胀压力也在7月有所缓解了。
但仅仅稳住国内经济并不足以让印度完成它的经济目标——到2025年成长为5万亿美元经济体。所以,印度不得不走上“出海”的道路寻求发展。
贸易伙伴难觅
近来印度重新走向海外市场,以此来寻求合适的贸易伙伴。
当地时间8月19日,印度商工部表