“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。国企是产业发展的“领头雁”、经济增长的“发动机”，科技强国的“顶梁柱”，面对当今世界百年未有之大变局，要结合自身职责定位，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握主责主业、科技创新、产业体系和安全高质量发展等，努力强健实体经济发展根基、提升实体经济核心能力、链接实体经济发展断点、防范实体经济增长风险等，牢牢把握实体经济高质量发展的主动权，努力成为实体经济高质量发展的主力军。

牢牢把握主责主业强健实体经济发展根基

国企主责主业与经济、政治、科技、文化、教育、民生、国家安全等紧密相连，要根据国有资本的战略定位、发展目标和重点任务等，结合核心业务和主营业务范围，强健实体经济发展根基。

一是集中优势资源发展主责主业。始终把聚焦主责主业作为安身立命之本，作为驱动改革发展的初心，站在全局发展的高度，推动优势资源向重点领域集中，更好地履行好责任，完成历史使命。商业类国企以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场经济规律，开展商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动。承担关系国家安全、国民经济命脉的重要行业、关键领域和重大专项任务类国企，以保障国家安全和国民经济运行为主要目标，突出发展前瞻性、战略性产业，努力实现经济效益、社会效益与安全效益的有机统一。公益类国企以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，积极引入市场机制，不断提高公共服务效率和能力。国企作为独立的市场主体，主动围绕主责主业完善适应市场经济要求的经营机制，自觉服务国家战略和区域经济发展，积极履行社会责任。

二是推动高效体系运行主责主业。紧紧围绕主责主业，强化上下统一、左右协调的主责主业体系建设，以实现国有资本保值增值为主要目标，以全局的眼光审视改革发展的瓶颈问题，以壮士断腕的精神下大力气扫除发展“拦路虎”，探索把握市场经济运行规律，善于运用市场化经营的方式，搭建运行高效的组织架构，推动资产、机构、人员、业务等资源高度融合、有效配置，为进一步增强国企核心竞争力提供坚强有力的组织保障，为进一步推动国企壮大发展建立高效的运行体系。

三是资本有进有退突出主责主业。紧紧围绕主责主业进一步做好推动布局优化工作，做到国有资本有进有退突出主责主业，以做强做优做精为主要目标，充分发挥国企的龙头作用和规模优势、产业优势等，集中优势资源发展主责主业，拓宽国际化视野、提高国际化能力，加大并购、重组和专业化的整合力度，采取有效手段整合和利用优势资源，进一步提高发展主责主业效率、提升整体竞争力水平。按照聚焦主责主业的要求，坚决退出不具备竞争力的非主营业务和剥离不良资产，全面清理非主营业务，加快推进非主业、非优势业务的剥离工作，积极推进“僵尸企业”处置工作，进一步突出主责主业。

牢牢把握科技创新

提升实体经济核心能力

国企是科技创新的“国家队”，拥有雄厚的科研人才队伍和重要的科研基础设施等，要通过科技创新推进自立自强，提升实体经济高质量发展的核心能力。

一是积极深化科技创新改革。顺应科技创新与产业变革深度融合的国际潮流和大趋势，深化科技创新体制机制改革，推进要素市场化改革，破除阻碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，积极营造良好的科技创新环境。建立和完善科技成果处置权和收益权机制，进一步畅通科技创新成果转移转化渠道，既要完善基础研究引导科研人员潜心突破原始创新“最初一公里”，又要积极推动政产学研用、大中小微企业有机结合，突破科技创新成果转化应用“最后一公里”。培育技术经纪人，促进科技创新成果转化应用工作，促进科技创新与实体经济深度融合，以科技创新推动制造业向价值链中高端迈进，进一步提升实体经济高质量发展。

二是加快推进科技创新载体建设。加快发展战略性新兴产业，紧密跟踪国际科技创新发展趋势，加强前瞻性布局研究，积极争取政府支持、企业自筹、吸引社会等经费渠道加大科技创新投入，大力开展科研攻关和科技成果转化，加速占领技术制高点，加快形成一批具有自主知识产权的重大产品，形成未来主导产业，提升产业技术创新能力和核心竞争力。抓好重大创新载体建设，积极争取国家重点实验室、国家工程中心等重大平台载体建设，参与具有国际竞争力的创新型产业集群建设，在人类命运共同体建设中实现合作共赢。

三是努力加强科技创新能力建设。积极发挥科技创新主体的作用和优势，运用市场化手段集聚高端领军人才，围绕科技创新布局，下大力气引进一批拥有核心自主知识产权，掌握关键技术的高科技领军人才。强化科技创新梯队建设，建立健全覆盖科技创新基础研究、应用研究和工程应用等不同阶段的制度体系，高效推进创新要素向产业集聚，吸引科技创新政策、科技创新服务、科技创新平台向企业集成。

牢牢把握产业体系链接实体