报告摘要：
7月财政收入表现平稳，同比增长11.1%，基本持平于6月；排除基数因素后的两年年均复合累计同比在6月的基础上进一步回升。前7个月收入达全年预算的70%，显著高于历史同期水平。分结构来看，非税收入则较前期有所回落；7月财政收入主要依赖于税收收入增速的加速。
7月一般公共预算收入同比11.1%，与前期基本持平；两年复合增长率7.7%，与前值7.4%也基本持平。因此，排除基数因素后的公共财政收入延续了6月的回升趋势，整体表现中性良好。收入进度也是如此，7月财政收入进度占比10.4%，与6月基本一致，略高于近年历史同期水平。1-7月收入进度达70%，显著高于历史同期水平，但也与今年收入目标设置得较为谨慎有关。
收入端得以延续6月的良好表现，主要依赖于税收收入增速的回升。具体来看，7月税收收入同比12.9%，高于前值9.6%，拉高7月财政收入11.5个百分点；非税收入同比-4.0%，较前值的21.3%显著回落，拖累7月财政收入0.4个百分点，这或是由于部分收入提前在6月预收，致使6月非税收入规模大幅增加而7月小幅下行。
四大主要税种中，企业所得税、国内增值税、个人所得税分别贡献财政收入的7.6、2.5、1.0个百分点，其中的国内增值税增速有所回落，与同期经济数据表现相符；但企业所得税增速有明显回升。基于消费的缓慢恢复，消费税整体仍处于负增区间，但高基数之下月度同比降幅依然有所收窄。
7月四大主要税种中，企业所得税增速由2.9%大幅提升至26.7%，拉高财政收入7.6个百分点。企业所得税同比表现较好与低基数因素有一定关系，增速环比回升也与去年6月存在汇算清缴错位导致高增有关。然而排除基数因素后，企业所得税两年年均复合增长13.4%也较6月的12.2%小幅微升，可见基数因素之外其整体表现也并不差，这或与企业所得税申报缴纳时间规则有关。
国内增值税则较前期有所回落，7月同比8.7%，较前期15.7%回落显著；两年复合增长也反映了类似的信息，由6月的6.1%回落至2.6%。个人所得税同比19.0%，与前值基本持平，两年复合增长较前值小幅上行。
国内消费税仍处于负增区间，拉低了全国财政收入0.4个百分点，反映了当下消费部分的修复进程仍有不足；但高基数之下降幅依然由前期的-9.8%缩窄至-6.8%。
外贸环节相关税中，进口环节增值税和消费税、关税增速较前期有所回落，与同期进口放缓吻合；土地地产相关税种涨跌互现；车辆购置税速由正转负，与同期汽车产销数据亦基本一致；证券交易印花税增速有所下行。
外贸环节相关税中，进口环节增值税和消费税、关税增速分别由前期的23.2%、19.4%回落至17.0%、5.2%，反映了7月进口部分略有放缓。而7月外贸企业出口退税增速则由22.1%上行至31.9%，或与低基数有一定关系。
土地与地产相关税种则表现分化，房产税、城镇土地使用税增速在低基数的影响下分别由前期的17.2%、6.8%上行至40.4%、13.2%，主要受到低基数影响，耕地占用税降幅有所收窄。契税、土地增值税增速则分别由前期的12.0%、16.0%下行至-1.1%、3.4%。
此外，车辆购置税增速由正转负，自6月的4.1%下行至-13.9%，考虑到6月的低基数和5月也是负增长，可以说车辆购置税在5-7月均表现偏弱，这与同期的汽车产销数据均吻合。
证券交易印花税增速也类似，由6月的178.7%大幅下行至-19.5%，排除基数因素后，两年年均复合增长率也由前期的62.7%小幅放缓至52.2%。
7月财政支出表观增速由正转负，但这与去年疫情影响下的堰塞湖效应有一定关系，排除基数因素后两年复合增长由前值的-4.0%上行至6.1%。分结构来看，7月支出分项中表现最强的是城乡社区事务，其次是教育、卫生健康、社保就业等分项，两年复合增长有所回升；交通运输项表现仍差，与同期的铁路投资增速显著下行的情况相符。年中政治局会议“加快推进十四五规划重大工程项目建设”定调后，后续这一领域支出是否会有反弹值得观察。表现较差的还有文化旅游体育传媒领域的支出。
7月一般公共预算支出同比录得-4.9%，较前期的7.6%下滑明显。这是由于去年疫情之下，前期的多项支出受到影响致使去年7月支出基数偏高有关。排除基数因素后，7月财政支出两年年均复合增长率则由前期的-4.0%上行至6.1%。未来数月的支出表现预计也将呈现表观增速低、复合增长率高的分化情况，我们在中期策略《后置的影响》、6月财政数据报告中均有指出。
支出进度方面，7月支出进度达6.5%，略低于近年同期的平均水平，可见基数因素之外7月支出仍略显疲弱，这与交通运输等分项的拖累有关——
分结构来看，7月各分项支出增速由高到低分别有城乡社区事务（11.8%，前值0.6%，两年复合增长率由-28.1%大幅上行至39.9%）、农林水事务（4.4%，前值7.5%，低基数影响）、教育（1.0%，前值3.6%，两年复合增长率由-7.0%上行至11.8%）、卫生健康（-2.4%，前值0.8%，两年复合增长率由-10.3%上行至23.1%）、文化旅游体育与传媒（在低基数前提下仍由前值11.9%的下行至-7.6%）、科学技术（-13.0%，前值-0.6%，两年复合增长率由-5.8%上行至4.8%）
