2021年上半年，海南省经济逐步克服疫情带来的不利影响，经济运行呈恢复性增长和稳步复苏态势，多项主要指标稳中向好，发展动能持续增强。但从各项数据比较来看，个别行业没有与省内经济同频增长，特别是金融业增速与GDP增速差距明显，有可能对经济长期发展的稳定性和连续性带来不利影响，应重点关注和深入研究。当前，海南自贸港建设步伐不断加快，对金融赋能的高标准需求持续加大。对于海南省内金融机构来说，如何找准发展定位，打通支持自贸港高质量发展的堵点难点，如何充分发挥对自贸港建设的驱动力和牵引力，高效赋能省内绿色发展，是今后发展需要首先思考的关键问题。
一、上半年海南省经济增长和金融业贡献分析
(一)全省经济实现较高增长
上半年，海南省经济总量2,885.85亿元，同比增速17.5%。从结构来看，三次产业占比为21.3：17.2：61.5，其中，第三产业增加值占比提高近3个百分点，经济结构进一步优化。同期，全省服务业增加值同比增长23.7%，高于整体经济6.2个百分点，对经济增长贡献率为79.5%。
从支出法来看，最终消费、资本形成和净出口对海南省GDP增长率的贡献分别约为19.7、5.4和-7.6个百分点。一是消费已成拉动经济增长的主要驱动力。受国内宏观经济复苏的直接影响，上半年，海南省旅游总收入819.78亿元，同比增长260.1%，较2019年同期增长67.1%。旅游业对消费拉动效应明显，上半年，海南省社会消费品零售总额达1,170.43亿元，同比增长46.4%。二是投资对经济增长的推动作用持续上升。上半年，海南省固定资产投资同比增长20.7%，两年平均增长11.5%。投资结构持续向好，非房地产开发投资增速提升，同比增长21.8%。产业投资同比增长38.2%，第一、二产业投资增长均超过45%，其中，制造业增幅显著，增长186.9%。省内新开工项目完成投资加快增长，同比增长25.3%，增速较一季度提高31.4个百分点。三是进出口对经济增长的促进作用不断加强。上半年，海南省进出口贸易合计净出口-365亿元，其中，货物贸易逆差进一步扩大，增幅达148%，为跨境消费提供了重要支撑，有力促进了旅游与消费的增长。同期，服务贸易进出口增长显著，同比增长81.2%，其中，贸易额排名前三位的电信计算机和信息、运输和知识产权板块，合计占服务贸易总额比重的77.26%，是拉动服务贸易增长的重要因素。
(二)金融业增长恢复明显
上半年，海南省金融业增加值207亿元，占全省GDP比重的7.08%，高于全国2.96个百分点。同期，金融业同比增长3.4%，为2018年2季度以来的季度最高增速，高于2019年同期3.5个百分点。随着省外金融机构持续进驻，海南省金融市场参与主体稳步扩容。数据显示，自2020年6月以来，获批筹建银行分行1家，新增开业保险公司3家，新增证券期货公司分公司、公募基金管理公司分公司分别为9家和1家。新增私募管理人47家、备案私募基金214只、私募基金管理规模375.39亿元，较《海南自由贸易港建设总体方案》发布前，分别增长85%、180%和158%。
(三)金融业增速低于GDP增速的主要原因
上半年，海南省金融业增速与GDP增速相差达14.1个百分点，增速差距较为明显，从各方面情况综合来看，形成增速差距的原因主要来自四个方面。
一是省内经济短期报复性增长是增速差距较大的主要因素。从前4年的数据来看，2017-2020年，海南省上半年同比增速分别为7.5%、5.8%、5.3%、-2.6%。从最近2年的数据来看，上半年GDP平均增速为7.0%。总体来看，今天上半年省内经济的大幅增长，一方面是对去年经济大幅下滑后的修正式反弹，另一方面去年同期的低基数效应也间接拉高了今年指标的数据。如果以年均增速为参考指标，上半年，全省GDP增速并没有与金融业增速之间拉开明显的差距。
二是省内经济增长结构是助推增速差距形成的直接因素。从产业结构来看，以旅游业为主体的服务业，是拉动海南省经济增长的主要引擎。但旅游业并不属于资本密集型行业，与金融业的协同增长效应不强。旅游业拉动经济增长的作用越大，对扩大增速差距的影响就越显著。此外，从投资贡献来看，虽然上半年新开工项目完成投资的较快增幅，推动了省内经济增长，但是新开工项目通常不满一年，难以通过省内贷款审批，因此，资金主要来源于企业的自有资金或省外融资，省内金融业参与程度较低。从短期来看，新开工项目投资规模越大，对增速差距的影响就越明显。
三是阶段性监管政策是导致增速差距出现的间接因素。自疫情爆发以来，国家和监管机构连续出台多项旨在增加流动性、降低交易成本的金融支持政策，比如，推动金融业减费让利的各种举措，再比如，面向中小企业的延期还本付息政策等。虽然这些政策有助于实体经济的复苏，但是在短期内，也间接压低了省内金融业的盈利空间，限制了省内金融业增速提升，间接拉大了增速差距。。
四是省内大型企业破产的连带效应是推动增速差距的外部因素。从省内金融机构的业务层面来看，海航集团破产对省内金融业增长带来较大的负面冲击。数据显示，上半年，仅银行机构账面利润下降就超过500亿元，同期，省内金融业企业所得税下降达18.4%，金融
