任泽平解读2季度货币政策执行报告:货币宽松窗口逐渐打开
时间:2021-08-11 00:00:00来自:新浪财经字号:T  T

事件:2021年8月9日,央行发布2021年二季度中国货币政策执行报告。

1、货币政策稳字当头,稳经济与防风险并重,跨周期调节,坚决不搞“大水漫灌”,货币宽松窗口逐渐打开。

2021年二季度货币政策执行报告与730政治局会议、央行二季度工作会议一脉相承,相比一季度有以下变化:

1)稳字当头,货币政策以稳经济、防风险为重,搞好跨周期调节,增强前瞻性、有效性。货币政策“灵活精准、合理适度”提法延续,并新增“稳字当头”。央行肯定经济稳中向好局面,但外部环境复杂、防风险压力严峻、中小企业和困难行业复苏缓慢,因此需要货币政策发挥结构性作用,增强经济发展韧性。同时,央行强调“统筹做好今明两年宏观政策衔接”“搞好跨周期政策设计”,增强政策前瞻性、有效性。跨周期调节核心在于,在经济衰退初期进行预防式对冲,增强经济下行缓冲垫,不搞“大水漫灌”。未来,货币政策以稳增长、防风险为重。

2)狭义流动性不缺不溢,引导市场利率围绕央行政策利率波动。央行连续开展公开市场操作,旨在通过跨周期安排降低流动性波动,稳定市场预期,降低预防性资金需求。7月9日降准及时弥补MLF、税期高峰、政府债发行放量的流动性缺口,释放稳货币信号,维持流动性合理充裕、平稳跨季。

3)广义流动性总量适度,结构性货币政策发力,支持中小企业、区域平衡、碳减排等领域。总量层面,央行强调“以适度的货币增长支持经济高质量发展”。结构层面,一是助力中小企业恢复,中小企业是吸纳就业的主力军,但恢复基础不牢固,730政治局会议定调“助力中小企业和困难行业持续恢复”,国家重点发展“专精特新”中小企业,货币政策帮扶中小企业,稳就业、促消费。二是关注区域协调发展,明确提出“实施好信贷增长缓慢省份再贷款政策”。三是大力支持绿色经济、新型农业、科技创新等行业发展,创设碳减排支持工具。

4)密切跟踪通胀形势,总体可控。对于近期高位震荡的大宗商品物价走势,央行从“加强监测分析和预期管理”升级为“密切跟踪研判物价走势,稳定社会预期”,并延续“通胀压力可控,不存在长期通胀或通缩的基础”的判断。对于货币与通胀的关系,央行认为本轮疫情后全球通胀明显升温,主要是由于政府主导推动货币增长,财政赤字货币化,因此要坚持央行和财政两个“钱袋子”定位,严肃财政纪律,遏制货币超发,从根本上保持物价水平总体稳定。

5)实体经济贷款利率创新低,房贷利率上行。央行延续“推动实际贷款利率进一步降低”表述,以LPR改革、存款利率改革等方式降成本成果显著。截至2021年6月,贷款加权平均利率为4.93%,较一季度下行17bp,创2018年6月有统计以来新低。其中,一般贷款加权平均利率、企业贷款加权平均利率、票据利率分别下行10bp、5bp、58bp,个人住房贷款利率上行5bp,实体经济宽信用与房地产紧信用并存。未来,短期内政策利率变动的概率不高,央行将以深化LPR改革、推进利率市场化、降费让利等举措,推动实体融资成本下行,碳排放支持工具等定向工具的创设和落地,定向降息有空间。

2、利率方面,降成本效果显著,实体经济贷款利率创新低,房贷利率上行。

央行以LPR改革、存款利率改革等方式降成本,成果显著。截至2021年6月,贷款加权平均利率为4.93%,较一季度下行17bp,创2018年6月有统计以来新低。其中,其中一般贷款利率、企业贷款利率及票据利率分别下行10BP、5BP、58BP,而个人住房贷款利率受房地产严监管影响上行5BP,实体经济宽信用与房地产紧信用并存。

未来,在推动实际贷款利率进一步降低的导向下,降成本仍有空间。一是下半年MLF到期较大,仍有降准对冲可能性,降准将一次性释放零成本基础货币,降低金融机构资金成本,打开银行向实体经济、中小企业让利空间。二是存款利率报价机制改革,降低银行端负债压力。三是LPR利率连续15个月未变,为支持中小企业,短端利率仍有降低空间。

3、从通胀来看,CPI同比回落,PPI高位震荡,大宗商品通胀高点已现

食品项拖累CPI回落,非食品项价格环比上涨。7月CPI同比上涨1.0%,回落0.1个百分点,环比上涨0.3%,回升0.7个百分点。其中,受猪周期下行压制,食品价格同比下降3.7%,环比下降0.4%;非食品项由持平转为上涨,同比上涨2.1%,环比上涨0.5%,主要由暑期消费、交通通信、汽柴油价格拉动。

PPI高位震荡,核心CPI上升。7月PPI环比上涨0.5%,比上月扩大0.2个百分点,与国际大宗商品价格拉动、全球货币超发和供需缺口有关。核心CPI同比上升1.3%,涨幅扩大0.4个百分点。

本轮通胀主要由于疫情带来的供求缺口导致,大宗商品价格高位震荡。随着经济周期从滞涨后期向衰退前期过渡、7月30政治局会议提出“纠正运动式‘减碳’”等,未来经济和通胀同时向下,货币政策宽松的掣肘因素将减弱,宽松周期将逐步打开。

4、从国内经济基本面来看,中国经济周期从滞涨后期转向衰退初期,经济将逐季下行,韧性仍强。

二季度经济韧性仍强,但下行压力初现。一季度GDP增速18.3%,两年复合增长5.0%,二季度增速7.9%,两年复合增长

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