编者按

从烟囱林立、污染严重的老工业基地到“高质量发展、高品质生活”的典范，从受限于“天堑”的局促城市空间到开拓绿色智慧宜居的新城区，从化工围江的“工业锈带”到原居民与新业态共生共荣的“城市秀带”……新一轮城市更新正在深刻地改变着古老城市面貌。厚重的文化历史底蕴，叠加新兴产业的蓬勃朝气，让这些历经岁月洗礼的古老城市历久弥新，焕发出独特魅力。

重庆：优化重塑打造山城新名片

中西部地区唯一的直辖市重庆，城市山水自然资源本底特色鲜明。但作为我国六大老工业基地之一，曾经的重庆工厂林立、污染严重，好山好水的魅力未能充分彰显。近年来，重庆持续推进城市更新行动，结合自身特点，深入推进城镇老旧小区改造、实施“两江四岸”治理提升、规划六张城市“新名片”，朝着建设“高质量发展、高品质生活”的典范城市大步迈进。

缺什么补什么改善人居环境

从2018年开始，重庆市在国内较早启动新一轮老旧小区改造工作，立足打造“完整社区”，积极探索改造内容清单化、推进方式系统化和投资运维市场化的工作模式，改善市民生活条件。

重庆将新一轮老旧小区改造定位为重大民生工作，立足顺应群众期盼和需求，把选择权交给群众。政府部门给老百姓提供清单化的改造选项，根据老百姓反映强烈的突出问题，按照“缺什么补什么”的方式合理确定改造提升内容，确保改造提升后的老旧小区“面子”好看，“里子”好用。

重庆两江新区人和街道邢家桥社区安置房小区经历近30年岁月的“洗礼”，存在配套设施差、安全保障差、市政基础差、卫生环境差等问题。得知要启动改造，一些居民表示欢迎，但也有不少居民怀疑观望，有的甚至希望政府对片区进行拆迁，拿钱走人。

通过耐心细致的动员工作，群众改造意愿从最初的23%上升到90%多。现在，改造完成后的邢家桥安置房小区，屋内外墙体坚实干净，厨房厕所明亮通畅，还新增800个停车位，488户居民感慨“破房”摇身变“洋房”。

老旧小区改造不仅能显著改善市民居住条件，同时也会拉动一系列相关产业发展。重庆市在新一轮老旧小区改造中，注重市场机制运用，吸引更多社会投资参与老旧小区改造和运维。

在九龙坡区红育坡片区改造中，重庆探索运用PPP模式，让社会资本牵头直接参与老旧小区改造。地方政府以停车、充电、农贸市场、公房、闲置物业、广告、保洁等七大类经营性收入作为未来收益，通过PPP模式的ROT运作方式，引入北京愿景集团与地方国有公司投入3.7亿元组建项目公司，负责片区改造和运营，包括改造期1年、运营期10年，完全市场化运作。

山城重庆由于地势所限，中心城区建筑密度过大、公共空间少，城市功能存在明显短板，尤其是一些难以开发的“边角地”，经常被人开垦来种菜或倾倒垃圾，严重影响人居环境。

为破解这一难题，重庆城市建设管理部门近年来积极探索“变废为宝”，将大量坡、坎、崖“边角地”改造成为开放式的社区体育文化公园，为市民建起家门口的免费“健身房”。如今，重庆中心城区已建成投用近百个社区体育文化公园，可服务周边群众约350万人。

重塑山水格局优化城市空间

天气晴好的早晨，重庆江北区北滨路附近居民刘斌都会来到嘉陵江滨江跑道慢跑。“从家里走过来只要六七分钟。新修的滨江跑道干净、整洁，既能看江景，一路又有花草相伴，感觉格外清爽。”刘斌说。

长江、嘉陵江交汇，构成重庆中心城区独特的“两江四岸”城市空间格局。但很长时间里，江岸建设粗放、无序，厂房、高楼、高架桥密布，市民“见江难近江”。

为修复生态，还江于民，2018年开始，重庆启动“两江四岸”治理提升工作，取缔沿江污染源，调整码头、工厂、市场等功能布局，着力恢复江岸线生态廊道功能，为市民营造亲水的绿意空间。

嘉陵江北岸的相国寺码头和忠恕沱码头一带曾经餐饮渔船集聚，江面污水横流，江滩上的货运码头和停车场杂乱不堪。经过治理，如今这里的江岸郁郁葱葱、鸟语花香。

从两江汇合的朝天门出发顺长江而下出铜锣峡，长江上游最大的江心岛广阳岛映入眼帘。

面积近10平方公里的广阳岛曾在“大开发”理念主导下规划300多万平方米的房地产项目，先后开挖平场地块2.68平方公里，修筑城市道路25.45公里，让千百年来形成的小尺度梯田、自然水系肌理不复存在。2018年，重庆市果断叫停广阳岛开发，启动生态修复，建设“长江风景眼、重庆生态岛”。

如今，完成两期生态修复后，沿着环岛生态体验线路，江、山、峡、岛、湾、滩等自然风光尽收眼底。漫步全岛，处处呈现出山水林田湖草生命共同体构成的原乡风貌，西岛头的上坝迎宾林、野猪林鸟语花香、林木葱茏，综合示范地的广阳原乡、山顶的览江台、东岛头的燕子坪、雁鸭湖等区域描绘出原生态的巴渝乡村田园风景。未来，广阳岛还将布局国际会议中心、大河文明馆等公共设施，成为长江生态文明的集中展示地和国际大河文明交往中心。

城市名片更新提升产业水平

近年来，在新媒体传播渠道的推动下，凭借独特的城市地貌、千奇百怪的