2021年上半年，中国经济继续保持稳定恢复态势，内需总体弱复苏，出口超预期高增长。随着基数效应的逐步减弱，各主要经济指标增速高位回落，预计GDP增速将从一季度18.3%的高增长降至二季度的7.9%左右。

2021年下半年，外部环境变化带来的不确定性是影响中国经济的最大变数。全球疫情防控不同步、经济复苏不平衡、政经博弈加剧、美联储货币政策转向预期升温等都加大了外部不确定性。消费、投资增长延续改善趋势，内需支撑作用将进一步提高，但内需改善或难抵补外需增速放缓压力。预计三季度GDP增长6.3%左右，全年GDP增长8.8%左右。

宏观政策将保持连续性稳定性，继续实施精准有效的财政政策，推进落实“十四五”重大工程项目建设，实施好常态化财政资金直达机制，加快落实小微企业减税降费；货币政策需警惕外部输入性风险带来的传递效应；注重民生发展，加大“两新一重”和民生领域投资力度；加大政策储备，稳定市场预期，为企业应对内外部环境新变化提供政策保障。