2020年实现金融增加值9907亿元，同比增长9.2%，占GDP比重近9%，多项主要金融指标继续稳居全国第一……作为改革开放的桥头堡，广东金融业发展迅速，是名副其实的金融大省。
当前，粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”建设不断推进，广东正从金融大省向金融强省转变，在此过程中，如何担负起共建粤港澳大湾区国际金融枢纽的重要使命，是“十四五”期间广东金融业发展的重要课题。近日，证券时报“献礼建党百年·资本市场风景线”大型主题报道采访团走进广东，证券时报社常务副总编辑周一对话广东省地方金融监督管理局党组书记、局长于海平，展望广东金融业在发展新阶段、新理念和新格局下的思路与蓝图，献礼建党100周年。
迈向金融强省广东补足短板
2020年，广东省金融业交出了一份可圈可点的成绩单。
于海平介绍，2020年，广东金融业实现增加值9907亿元，同比增长9.2%，拉动GDP增长0.8个百分点，占GDP的比重近9%;贡献税收3627.5亿元，同比增长14%，占全省税收总额的1/6;本外币存款余额、贷款余额、上市公司总数、直接融资额、原保费收入等主要金融指标均居全国第一;全省银行不良贷款率降至1.19%的低水平。
另外，2020年，广东金融改革开放取得重大突破，推动“金融支持粤港澳大湾区建设的30条意见”落地见效，深交所创业板注册制改革试点成功实施，争取14年的广州期货交易所正式获批。防范化解重大风险三年攻坚战取得重大成绩，2017年启动的64家农信社改制组建农商行工作任务全面收官，特别是彻底解决了汕头经济特区农村信用合作社联合社这一全国仅剩的二级法人社改革历史难题;纳入整治的707家网贷机构全部退出在营，风险显著收敛。
“这一次重回广东，我感到非常荣幸和欣慰。”今年1月11日履新广东省地方金融监管局局长的于海平，此前曾在中国进出口银行广东省分行任职。过去5个月，于海平率队深入走访广东省各地区，对各地金融业进行调研。
调研时，于海平说“印象最深的有三点”。
首先，广东省作为改革开放的桥头堡，一直发挥着敢闯敢试、敢为人先的奋斗精神。金融业方面，广东积极开展金融开放先行先试，有序推进粤港澳金融市场互联互通，加强粤港澳三地金融规则和标准对接，强化国际金融交流与合作，不断提升金融开放水平和能力。全省金融开放大格局不断夯实。
其次，与经济大省相对应，广东同样是一个金融大省，各项指标在全国排在前列。本外币存款余额、贷款余额、上市公司总数、直接融资额、原保费收入等主要金融指标均居全国第一。
“金融大省背后，也存在一些区域不平衡的问题需要引起重视。”这正是令于海平印象深刻的最后一点。区域金融发展不平衡一直是广东的痛点，也是迈向金融强省需“啃下”的“硬骨头”。谈及这个痛点，于海平并不回避。
“地域分布上，广东上市公司面临区域发展不协调的问题，上市公司多集中于珠三角地区。珠三角地区上市公司占全省总数的90%。此前，河源、汕尾两个地级市一直没有境内上市公司。”于海平介绍。
面对“硬骨头”，广东迅速部署行动。
于海平表示：“广东省委、省政府对河源、汕尾企业上市工作高度重视。我局指导河源和汕尾市制定推动上市工作三年行动计划，建立后备企业工作台账，安排专人跟踪指导。2021年4月28日，河源东瑞股份在深交所上市发行，实现了河源市A股上市企业‘零突破’。汕尾市参考兄弟省市优惠鼓励政策，结合当地实际，研究制定更具吸引力的上市扶持政策，争取早日实现汕尾上市公司零的突破。”
紧抓资本市场
全面深化改革机遇
截至2021年5月底，广东省今年新增A股上市公司41家，通过IPO首发募集资金339.17亿元，均位居全国第一;A股上市公司总数达到714家，稳居全国第一。其中，科创板、创业板注册制改革试点落地后，广东省新增科创板、创业板上市公司共78家，也居全国第一。
上市公司是一个城市最具活力的微观主体，其数量也能从侧面反映城市的综合实力。很长一段时间，广东上市公司数量稳居首位，在中国资本市场上形成了举足轻重的“广东军团”，有力支撑地区的经济发展。
在接受采访时，于海平介绍了广东省地方金融监管局培育上市企业的“三大秘籍”。
一是点面结合调动企业上市积极性。近年来，广东省地方金融监管局持续组织优质拟上市企业参加“走进上交所”“走进深交所”系列活动，与沪深交易所通过面对面座谈、一对一辅导、专题课程等方式，增强企业高管对IPO政策和规则的理解。目前，广东证监局辖区共有正在辅导备案企业159家，IPO在审企业43家。
二是多措并举推动后备企业股改。广东省地方金融监管局与深交所共建“广东省多层次资本市场培育信息系统”，建立全省拟上市挂牌后备资源库，实现企业培育工作全链条流程化、业务电子化、服务智能化。指导广州市制定“领头羊”三年行动计划，东莞市制定推动企业上市发展“鲲鹏”三年行动计划，江门市制定“金种子”三年行动方案，顺德区制定“金凤凰”三年行动计划，火力全开推动改制上市工作。其中，顺德
