2021年11月将于英国格拉斯哥召开的联合国气候变化缔约方大会(COP26)日益临近,采取行动应对气候变化的压力持续上升。公众普遍认为这是继6年前《巴黎协定》签订以来最重要的时刻,所有目光都汇集在政府,期望它们在“国家自主贡献(NDC)”上取得成绩并将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在1.5°C的目标努力推上正确轨道。公众压力不仅体现在促使政府解决日趋严峻的气候危机,要求机构投资者跟进并采取行动的呼声也不断高涨。新冠肺炎疫情的严重冲击更是提高了机构投资者应对环境、社会和公司治理(ESG)和可持续发展风险的重要作用。
在本期可再生能源吸引力指数(RECAI57)报告中,我们聚焦政府必须兑现加大能源转型投入承诺的重要性。中国与美国去年作出的净零排放承诺是实现《巴黎协定》目标的巨大进步。两个超级大国于上个月宣布将共同努力,并与其它国家和地区协作应对气候变化问题。两国同意采取进一步具体行动降低排放并资助发展中国家向低碳能源转型。但是,中美两国如何资助这个转型过程仍具有不确定性。
发达国家必须证明,作为创新计划的一部分,它们会兑现将每年在清洁能源研发投入增加至100亿美元的承诺。另外,它们也必须展示诚意实现为发展中国家每年提供1000亿美元的气候变化资助。与此同时,低碳转型也取得了重要进展。上个月,美国总统拜登主持了气候峰会并提出美国在2030年的二氧化碳减排量将达到2005年水平的50%-52%。
RECAI57期也同时关注机构投资者在实现《巴黎协定》目标的进程中资助能源转型的具体作用。去年,全球可再生能源装机投资上涨2%达到3035亿美元,这是有史以来第二高的年度纪录,考虑到2020年的多重困难,这个成就尤其令人瞩目。但是,融资缺口仍然存在。根据国际能源署(IEA)现今政策场景,安永分析预测表明未来可再生能源融资将高达5.2万亿美元;而在可持续发展场景下,投资总额将高达12.9万亿美元,其中7.7万亿美元将投向可再生能源。
新冠肺炎疫情进一步提升了ESG的重要程度,机构投资者对于可再生能源的兴趣也持续提升。但是,政府向基础设施投入更加清晰的承诺以及政策支持的具体管道投资项目储备,将为机构投资者和保险机构带来更多的机会。
本期中我们也将带来两个不同区域绿氢案例的专题报道。绿氢的发展体现了低碳转型所面临的重大问题,不仅针对氢,也同时涉及电动汽车和电池储能。即这些技术为净零排放提供了巨大的潜能,但同时也需要巨量投资形成规模并提升成本竞争力。
最后,我们针对东亚电力市场特别是其可再生能源的强劲发展进行深入分析。不单是中国双碳目标的巨大进展,同时日本和韩国也在去年作出了承诺,由此东亚地区的可再生能源将可能从加速增长中受益,包括建立供应链、降低技术成本并吸引国际投资等等。在东南亚,能源需求增长迅猛,面对4500万人口缺电以及预计25%的人口增长,可再生能源将扮演满足能源需求的重要角色。应对气候变化和管理气候风险是这一地区的首要问题,因为其中的一些市场受气候变化影响尤其严重。
COP26为加速全球能源转型提供了一个平台,但成功不仅取决于会议筹备和进行,更包括会后进一步的协作和努力。
各国近期动态与导读
中国:风电装机创纪录
导读:中国承诺与美国合作应对气候变化,可再生能源发展迎来新契机。
2020年,中国新增风电装机容量达到惊人的72.4GW,其中仅12月就增加了48GW,因为开发商急于赶在陆上风电补贴被取消之前完工——2020年后,中国将不再批准陆上风电项目补贴。这比2019年增长了三倍,是此前最高纪录的两倍多。
然而,根据全球风能理事会(GWEC)战略总监赵峰的说法1,中国国家能源局报告的数据可能包括了2019年底前已安装但未并网的约26.3GW风电项目。即便如此,2020年46.1GW的净装机容量对中国来说仍然是一个巨大的成就,几乎相当于2018年全球装机的总和。
中国在2020年还安装了3GW的海上风电,占去年全球新增装机的一半。这是中国连续第三年在年度新增海上风电装机方面领先。此外,中国增加了49.3GW的太阳能装机,这在2019年的29.7GW的基础上增长显著。
上个月,中美两国宣布将共同努力,并与其它国家和地区携手应对气候变化。这两个超级大国同意讨论进一步的具体行动,以减少排放,并资助发展中国家向低碳能源转型。
巴西:海上风电行业监管的飞跃
导读:拟议法案将要求开发商按最高5%的发电收入及其它费用支付水域使用费。
巴西正在推进部署海上风力发电的计划。目前,它在8000公里长的大西洋沿岸没有任何装机。但今年2月,国会提出了一项新议案,如果该议案获得通过,将开放该行业。
巴西一直在争论,在海上风电开发中,巴西海域应如何授予特许经营或租赁。新议案将要求开发商按最高5%的发电收入以及其他费用支付海域使用权。一项较早的海上风能法案提出了一种“先到先得”的制度,不收取额外分红或租赁费用,该法案已得到参议院的批准,目前正在众议院进行辩论。当新法案提交下议院时,预计这两项法案将被合并。
与此同时,巴西联邦环境管理