“京东方、长鑫、蔚来……很多人都知道合肥成功投资了不少项目，但是没有多少人了解合肥认真地拒绝了多少项目。”一位来自合肥国资委下属合肥产投的负责人在接受证券时报记者采访时如是说。

什么是网红城市合肥的成长密码，引发了各大城市、专家学者、市场机构孜孜不倦地探寻。其实，合肥快速发展的精髓就在产业培育进程中。

2020年，合肥GDP突破万亿元大关，达到10045.72亿元。“十三五”期间，合肥GDP连跨4个千亿台阶;若将时间跨度拉长，合肥GDP从千亿到万亿，仅用了14年，这就是“合肥速度”。

比“合肥速度”更快的是“合肥工业速度”。2005年，合肥提出工业立市，走新型工业化道路，发掘优势产业。2006年，合肥工业跨入“千亿俱乐部”，仅用了10年时间，合肥工业总产值从千亿迈入万亿。

城市孕育了新产业，新产业重塑了城市。当一批新兴产业成为引领发展的新动能，产业与城市的共振，催生了“合肥速度”，这就是“合肥模式”。

同样是拥抱新兴产业，为什么合肥能成功?“合肥模式”能否给其他城市的发展带来启发?近日，证券时报记者走进合肥，对话政府官员、企业高管、专家学者等，以期拆解“合肥模式”。

缺什么补什么

合肥：“我不是赌城”

有人说，这是一座“赌城”。

京东方、长鑫、蔚来……靠着市场认为的一次次“豪赌”，合肥换来一个个产业的崛起，实现无中生有。家电、汽车制造、装备制造等传统产业也由小变大、由弱变强;新型平板显示、光伏及太阳能、集成电路等战略性新兴产业落地生根、开花结果。

这些支柱产业为推动合肥市经济稳增长、调结构、促转型撑起“跳杆”，为合肥经济总量破万亿提供了坚实的动能支撑。

在记者的采访过程中，对于“赌城”这一称谓，受访官员大多报以微笑。因为外行人眼中的“赌”，其实是合肥遵循产业发展“按需补缺”的必然路径。

以新型显示产业为例，从投入巨资与京东方开展项目合作，先后建设6代线、8.5代线和10.5代线等项目，到引进维信诺、康宁、彩虹、视涯科技、乐凯科技等一批龙头企业，合肥新型显示产业全产业链累计投资项目超过120个，完成投资超1550亿元，形成了涵盖上游装备、材料、器件，中游面板、模组以及下游智能终端的较为完整产业链。目前，合肥面板产线规模位列全球第一梯队，液晶面板出货面积约占全球的10%。实现了“从沙子到整机”的整体布局，并在合肥打造了一个世界级的新型显示产业集群。

可曾想，这一庞大产业集群的发端，源自合肥在家电行业发展中的痛点。

在高新产业中，显示屏被戏称“烧钱大王”。12年前，京东方举步维艰时，合肥市承诺拿出一年财政收入的80%来投资，敲定合肥京东方6代线项目。在“合肥模式”催化下，当地的家电产业与京东方擦出绚丽的火花。6代线、8.5代线、10.5代线先后在合肥建成投产，京东方解决了合肥家电“少屏”之痛，让合肥最终站上全球平板显示产业制高点;合肥则助推京东方一步步成为国际显示产业龙头企业。

家电产业缺屏，就引入显示屏产业;屏幕问题解决了，里面的驱动芯片依然依赖进口，于是布局集成电路产业。从产业经济学和区域经济的角度出发，细看这些产业龙头的引进，都是符合合肥本身产业的特点，具有上下游联动效应，并形成产业集聚效应。

缺什么就补什么，引入龙头项目，最后产业成链、成群。“赌城”?合肥不是。

在诸多采访中，来自合肥产投的一位负责人关于“赌城”的回答最令记者印象深刻。合肥产投是合肥市国资委所属三大平台公司之一，定位于产业投融资和创新推进的国有资本运营公司。

前述负责人的回答便是文章开篇的那一句“没有多少人了解合肥认真地拒绝了多少项目。”

怎样才是“认真地拒绝”呢?

前述合肥产投负责人介绍了他们是如何研判项目的。“我们从来没有轻易地否决一个项目，每做一个项目，一定会认真地去研判，方向、前景、机会都很重要，会全维度去评价团队，评价公司。”他进一步解释，“并且项目的研判，不是只有某个人，而是一个团队、一个体系，甚至重大项目的决策还需要征询发改、科技、投促等各个口子的意见和建议。这样下来，能不能干、要怎么干、能干成什么样，一目了然。”

蔚来招商样本：

先共渡难关后共享富贵

2021年4月7日，蔚来第10万台量产车在江淮蔚来合肥先进制造基地下线。

线下仪式中高朋满座，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华出席仪式并宣布第10万台量产车正式下线。合肥市委常委、常务副市长王文松出席并致辞。中国汽车工程学会名誉理事长付于武、蔚来汽车董事长李斌等全国汽车行业知名专家、企业家参加。

王文松表示，“蔚来汽车第10万台量产车顺利下线，是合肥在加快新能源汽车产业发展征程中取得的又一个标志性成果。市委市政府将一如既往地支持蔚来汽车在合肥发展壮大，竭尽所能为项目发展创造更加优越的环境。”

回顾双方的牵手，2019年是蔚来的至暗时刻，在公司量产发力之时，出现补贴退坡、召回事件、资金短缺。困难时刻，合肥市政府伸出援手，