上证报中国证券网讯上海市政府3月16日发布的《临港新片区高质量社会服务体系建设规划》(以下简称《规划》)提出，在上海自贸试验区临港新片区(以下简称新片区)打造包括教育改革开放先行区、高品质健康服务引领区、世界级文体旅游目的地、家门口服务样板间以及社会主义现代化城市治理新标杆在内的“五大名片”。

上海市发展改革委副主任陈石燕在当天召开的上海市政府新闻发布会上表示，《规划》总的考虑是：坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，适应新片区人口发展和产业创新需要，对标一流，面向未来，高起点、高标准建设完善新片区公共服务体系。

《规划》提出了两阶段发展目标：到2025年，在产城融合区内基本建立新片区高质量社会服务体系，先行启动区内15分钟生活圈实现全覆盖，建成运营一批重大功能性项目，制度性改革创新举措相继落地，符合临港新片区特点的城乡社区治理模式基本形成。到2035年，建设高质量社会服务体系“临港样板”，覆盖新片区全域范围，优质均衡便利的公共服务体系更趋完善，最终建成幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的社会主义现代化新城。

围绕教育改革开放先行区建设，《规划》提出，新片区要打造产教融合城市核心区。目前，新片区国家产教融合试点核心区已正式挂牌，接下来将围绕新片区重点产业打造一批高水平学院、学科和实验实训平台，探索混合所有制职业院校或二级学院，推动校企深度融合发展。

临港新片区管委会专职副主任武伟表示，新片区正会同上海市发展改革委、上海市教委联合发文《临港新片区产教融合试点核心区建设方案》，并同步制定产教融合相关政策，比如目前正在推动优质德国职业院校在新片区办学，也在积极推进新片区管委会与相关企业、学校共建产教融合实训基地。

聚焦创建世界级文体旅游目的地，《规划》提出，新片区将形成全球知名国际体育时尚中心，依托滴水湖等空间资源，打响新片区国际水上运动品牌，培育冰雪运动、城市定向等特色时尚赛事，增加开放体育运动空间。创建高水平全域旅游示范区。

据悉，临港新片区目前集聚了中国航海博物馆、上海天文馆、海昌海洋公园、冰雪之星等一批国内头部文旅项目，游客年接待量达到600万人次。

上海市文化旅游局副局长张旗说，接下来，临港新片区将相继启动国际文化创意港、影视工业4.0示范实践区、滴水湖旅游度假区和海昌海洋公园5A级景区创建。到2025年，临港新片区年接待旅游者数量预计可达到1500万人次，以“国际风、未来感、海湖韵”的独立综合性现代化海滨节点城市为发展目标，建成近悦远来的创新文化之城、汇集顶级体育新业态的体育时尚之城、品质一流的休闲旅游之城。

在创建高品质健康服务引领区方面，临港新片区将建设智慧便捷、全面高效的基层医疗服务体系，引入国际一流的全科诊所，大力发展互联网医疗等智慧医疗服务。

“临港新片区正在研究制定医疗卫生服务扩大开放实施办法，持续推动医疗卫生领域制度创新和若干重点项目的突破。”武伟说。

为实现上述重点任务，《规划》提出了保障措施，比如在规划土地方面，新片区将适当前瞻性布局并做好规划预留，提高土地混合利用程度，增加公共服务设施空间，统筹调配存量资源。在资金投入方面，加大新片区专项资金对公共服务的投入等。