近年来，深圳国资动作频频。

2017年“宝万之争”，深圳地铁拿下万科A29.38%股权；2018年至2019年深圳国资专项纾解上市公司流动性；2020年深圳国资先后宣布拟入主中集集团、海兰信及公开收购华为旗下荣耀；就在近日，深圳国资又宣布拟以148亿入股苏宁易购。

截至目前，深圳市属国企上市公司已有34家，资产证券化率达57.2%。截至2020年12月底，深圳市属国资国企总资产4.11万亿元，深圳经济特区成立以来，深圳国有经济以年均28.9%的速度，总资产增长2.64万倍，到2022年，深圳市属国资国企总资产有望达到4.5万亿元。

“总体看深圳国资当前系列投资操作体现了地方国资的责任担当和功能定位，体现了市场化经营的能力和实力，体现了投资和资本运作专业性。”中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏接受证券时报·e公司记者采访时这样评价。

投资暗藏产业战略

从产业角度梳理深圳国资近年来投资，所涉及之处，有地产界的万科A、恒大地产，海洋经济领域的海兰信、中集集团，物流与供应链领域的苏宁易购、怡亚通，以及手机产业链相关的荣耀、天音控股、麦捷科技，智慧城市建设相关的铁汉生态、捷顺科技、数字政通、英飞拓等，交易价格几亿至上千亿不等。

而其所投资标的，在深圳国资体系内，普遍都有一个对应主营该业务的公司，表明深圳国资在投资并购时，着眼的是这一项目背后的板块业务做大做强，以及板块间的协同提升。

2月28日晚间，苏宁易购公告，深圳国资旗下深国际和鲲鹏资本拟以148亿元合计受让张近东所持的苏宁易购23%股权，苏宁易购进入无控股股东、无实际控制人状态，张近东仍为第一大表决权股东。

对于此次投资，深国际有关负责人介绍，深国际拟通过持股苏宁易购，解决深国际以往缺少商流导入的痛点，促进深国际做大物流服务业务规模、提高增值收益，实现从物流基础设施综合运营服务商向综合物流服务商转型升级。

另据了解，建设一个可以支撑“双循环”的现代流通体系是国家战略，也是深圳近年来的产业布局方向之一。此次深圳国资旗下的物流基础设施开发运营商深国际与国有战略性基金管理平台鲲鹏资本携手入股苏宁易购，正是深圳构建“双循环”现代流通体系的重要一步。

在此之前，深圳国资已收购华为旗下荣耀，体系内天音控股已获得苹果、三星、华为、小米、魅族等主流手机品牌代理权，体系内另一家企业麦捷科技主要客户是中兴通讯、华为、联想、小米、冠捷、TCL、长虹、酷派、魅族、康佳等企业，另外深圳国资旗下还有供应链企业怡亚通，这些企业都能够与苏宁易购产生协同效用。

2020年8月25日，中集集团宣布深圳市资本运营集团有限公司及其指定的全资子公司，拟受让中远集装箱工业有限公司等4个股东所持有的公司部分或全部股份，此次耗资105.9亿元。约4个月后的2020年12月22日，总部位于北京的企业海兰信也宣布，深圳国资旗下深圳市特区建设发展集团有限公司（下称“特建发公司”）拟通过认购上市公司股份及原实际控制人表决权委托的方式，成为上市公司控股股东、实际控制人。

中集集团扎根深圳多年，是全球领先的物流及能源行业设备及解决方案供应商，旗下众多业务与海洋有关，如海洋工程装备制造业务、集装箱业务等，深圳国资缘何此时出手入局？海兰信在海洋信息化领域也深耕多年，深圳国资此时投资又有何深意？

仔细研究不难发现，两则投资都与2019年8月中共中央、国务院发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》有关，该《意见》明确了深圳全球海洋中心城市的定位，并将加快深圳建设全球海洋中心城市提上了国家战略议事日程。深圳国资拟入局中集集团、海兰信刚好发生在该文发布一年后，两次投资成为深圳加快全球海洋中心城市建设的最新实践。

两项投资前，深圳国资内已有一家海洋经济主体公司盐田港，公司是深圳乃至全球集装箱吞吐量最大的单一港区之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用，旗下相关业务都能与中集集团、海兰信产生较好的协同效用。

2019年，深圳国资还出手投资了一系列智慧城市建设、生态建设企业，如生态建设领域之铁汉生态，智慧停车或智慧交通、数字政务领域之捷顺科技、英飞拓、数字政通，它们实则都与深圳加快建设全国智慧城市标杆城市有关。

早在多年前，深圳已经开展了智慧城市建设深圳模式的众多探索与实践，并在深圳国资体内已设立相关专业从事智慧交通、智慧政务子公司，而牵头进行相关投资时也是由拥有这类业务的主体公司主导开展相关调研及投资，如上述智慧交通领域某上市公司的投资，当时便由特建发公司主导，且该公司在投资时同步对多家同类企业进行了接洽与调研。

2021年1月5日，深圳市政府印发《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》，《意见》提出，到2025年，深圳将打造具有深度学习能力的鹏城智能体，成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范。

深圳国资旗下一家上市公司董秘告诉证券时报·e公司记者，深圳国资意向投资一家