脱贫攻坚中国说:消除绝对贫困目标达成, 全面实施乡村振兴
时间:2021-02-26 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂举行。

为表彰激励先进,大力弘扬民族精神、时代精神和脱贫攻坚精神,党中央、国务院决定,授予毛相林等10名同志,河北省塞罕坝机械林场等10个集体“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。为表彰在脱贫攻坚历史进程中涌现出的先进个人和先进集体,党中央、国务院决定,授予康柏利等1981名同志“全国脱贫攻坚先进个人”称号,授予北京首农供应链管理有限公司等1501个集体“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平庄严宣告:经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!

经过8年持续努力,我国现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫,彻底消除了绝对贫困,为我国全面建成小康社会打下坚实基础。这个过程中,中国积累了一系列精准扶贫的经验做法,包括驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,凸显出中国共产党执政的政治优势,彰显了社会主义制度集中力量办大事的优越性,为全球减贫脱贫事业贡献了中国经验。

展望未来,中国要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要全面实施乡村振兴,走中国特色社会主义乡村振兴道路,持续缩小城乡区域发展差距,把推进共同富裕放在更加重要的位置。

减贫事业结硕果

党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。

党的十八大以来,习近平先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍14个集中连片特困地区。

8年来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。

中西部22个脱贫任务重的省区市党政主要负责人向中央签署《脱贫攻坚责任书》,立下“军令状”,脱贫攻坚成为各级党委政府的“一把手工程”。8年来,全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。

8年来,中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元,其中中央财政累计投入6601亿元。土地增减挂指标跨省域调剂和省域内流转资金4400多亿元,扶贫小额信贷累计发放7100多亿元,扶贫再贷款累计发放6688亿元,金融精准扶贫贷款发放9.2万亿元,东部9省市共向扶贫协作地区投入财政援助和社会帮扶资金1005亿多元,东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元等,为打赢脱贫攻坚战提供了强大资金保障。

经过各方持续努力,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,我国彻底消除了绝对贫困。党的十八大以来,平均每年1000多万人脱贫,这相当于一个中等国家的人口数量。在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下,我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

“精准扶贫”的中国样本

事实充分证明,精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。

近1亿人口脱贫,这项宏大的工程背后,需要涓滴的精细功夫。早在2013年底中央提出建立精准扶贫工作机制,开展贫困户的建档立卡,开始锁定现行标准下近1亿贫困人口所在。2015年“五个一批”的扶贫方法得以明确,即通过扶持生产就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批,根据不同致贫原因分类施策。

“五个一批”的落实,即有针对性地解决贫困问题,高度仰赖上百万驻村干部、乡镇干部、村干部的智慧,以及贫困人口的持续努力。

湖南省平江县横冲村村干部告诉21世纪经济报道记者,中央部委派过来的驻村干部,为村庄的发展打开了新思路,也带来了资金和政策。因为横冲村所处位置交通方便,确定了发展乡村旅游的路子。通过五年多的持续努力,包括种植湘莲、修路、环境治理等,村里的基建和景观得到很大改善。乡村旅游的发展,带动了当地就业,不少农民转为民宿经营者,部分90后大学生返乡创业。

脱贫攻坚的过程中,涌现了大量鲜活的案例。比如在发展新的特色产业过程中,村民最初持怀疑态度,因为家底薄而畏惧风险;异地搬迁安置的过程中,不乏故土难离、畏惧新生活的情结,这些都需要扶贫干部做大量细致的工作。

扶贫资金和政策的支持,也为贫困人口脱贫带来了机遇,比如这次被评为“全国脱贫攻坚先进个人”的广西壮族自治区南宁市宾阳县洋桥镇凌达村村民陶树记。

早在2012年陶树记便想种植槟榔香芋来改变贫穷状况,但屡屡尝试却以失败告

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