报告摘要：
受疫情影响2020上半年全球粗钢产量显著负增长，全年粗钢产量同比增长仅为-0.9%，为2015年中国去产能后第一年负增长的年份。1990年以来的三十年中，全球粗钢产量负增长的年份有十年，其中半数集中在20世纪90年代。
2020年全球粗钢产量录得18.3亿吨，其中上半年受疫情影响钢企生产相对停滞，同期粗钢产量仅为8.76亿吨（2019同期9.3亿、2018同期8.8亿吨），同比增长为-5.6%。同期疫情影响下，中国国内电炉停产比例较高，长流程高炉检修比例增加，上半年国内粗钢产量仅增1.4%；十大产钢国中，德国钢铁生产受影响亦较大，上半年粗钢产量同比下降15.7%，意大利和西班牙产量亦受到较大冲击。下半年伴随全球基本面企稳回暖全年粗钢产量逐步修复，全年同比增速-0.9%（2019全年3.1%，2018全年4.7%），但全球粗钢产量负增长为2015年中国去产能后首次出现。
纵观九十年代至今，全球粗钢产量负增长的年份仅占1/3，且多数分布于九十年代：例如1991-1992年产量转负的背景为美国经济衰退；1994年转负背景为美国货币政策收紧导致经济承压；1998年受亚洲金融危机影响。进入2000年以来全球粗钢产量年均增长4.3%，近十年平均增速录得3.8%。其中仅2001年（科网泡沫破灭）、2008-09年（全球金融危机）、2015年（中国国内去产能阶段）增速短暂为负。
2020年中国粗钢产量同比增长5.2%。历史上中国粗钢产量负增长的年份更为少见，实际上1990年以来只有一年负增长，就是2015年。2016年以来主要还是“去产能”而非“去产量”。
2020全年国内粗钢产量10.5亿吨。上半年受疫情影响共计产量5.0亿吨，同比增长2.2%。下半年伴随基建地产活动秩序恢复，钢材需求端补偿性消费释放，叠加长流程高炉检修后投产比例增加，同期粗钢产量升至5.5亿吨，全年同比增长升至5.2%（19年7.9%，18年6.4%，17-19年均7.4%）。整体而言中国粗钢产量负增年份较为少见，九十年代至今仅2015年同比增速录得-1.6%，2016年虽处于供给侧改革背景之下，但同期棚改货币化及二三线地产需求集中释放，仍拉动2016年粗钢产量增长0.5个百分点。
2018年行业实施《钢铁产能置换实施办法》之后，钢铁行业产能置换整体效果突出，但“去产能”并不是“去产量”；由于新投产的冶炼装备生产效率较高，以及各类辅助冶炼装置技术进步，粗钢产量整体仍保持相对稳定的增长。叠加后疫情时代国内经济秩序率先修复，逆周期政策影响下建筑业活动韧性较强，粗钢实际需求量在增加，去年下半年钢材市场供需格局进一步改善，全年粗钢产量则录得10.5亿吨历史新高。
工信部年度会议提出“坚决压缩粗钢产量，确保2021年粗钢产量同比下降”。简单理解就是，为推进碳中和目标，2021年政策将驱动粗钢产量负增长。2月8日工信部网站文章进一步指出要“研究制定去产量工作方案，实行产能产量双控政策”，“去产量”的政策大方向已经浮出水面。2021年经济增长进一步修复，粗钢消费量按说处于上升过程中，在这一阶段控制粗钢产量，战略意图非常明显。
12020年12月29日，工信部部长肖亚庆在全国工业和信息化工作会议中指出“要围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程。钢铁行业作为能源消耗高密集型行业，要坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降”。22月8日，工信部网站《继续奋斗勇往直前开启钢铁行业高质量发展新征程》进一步指出要“研究制定去产量工作方案，实行产能产量双控政策，确保2021年全国粗钢产量同比下降。”
这里明确提出“去产量”，政策大方向已经浮出水面。
2020年年底中央经济工作会议部署的重点任务之一即为做好碳达峰、碳中和工作。按照我国2030年二氧化碳排放量达到峰值，2060年前力争实现碳中和整体目标，钢铁行业作为工业部门中仅次于电力行业以外最大的能源消耗与碳排放部门，碳排放量位居31个制造行业之首，政策层面为推进碳中和整体目标，加大行业超低排放改造力度，持续提升行业智能制造和绿色制造水平，限制粗钢产能产量增长势在必行。严格控制粗钢产量增长顺应政策逻辑。
2021年经济增长进一步修复，粗钢消费量按说处于上升过程中，在这一阶段控制粗钢产量，战略意图非常明显。一是减少碳排放，为全球应对气候问题做出积极贡献；二是进一步优化经济结构，顺势推动制造业升级，推动低碳和环保能源发展；三是减少对上游资源品的海外依赖。
粗钢下游包括建筑、汽车、机械、家电等行业，其中建筑业用量占比一般55%以上。从历史规律看，建筑业GDP与粗钢产量正相关。2021年建筑业投资增速预计将低于2020年，但在名义GDP扩张、政策不急转弯、地产销售相对旺盛、十四五首年城市群建设加快的背景下，仍有望保持一定速度，不会太差。
粗钢下游主要包括建筑业（基建+地产）、机械、汽车、家电等行业。3其中建筑行业为主的下游用钢比例达55%。
显然，建筑业是粗钢下游需求的一个大头。历史经验表明建筑业GDP、建筑业增加值与粗钢产量大致正相关。
2020年下半年宏观经济延续修复，同时广义
