海通证券指出，去年稳增长压力较大，无论是狭义财政还是广义财政，都明显发力。而当前经济总量已经回归正常的情况下，今年财政刺激规模会有缩减，预计财政赤字率或在3.2%附近，专项债规模或在3.5万亿左右，但没有了1万亿的特别国债。支出方向也会有调整，从去年的稳增长领域转向重点支持科技创新、结构调整、收入分配上。近期政府债融资明显低于去年同期，预示着经济总量正常后，财政短期略偏紧。