摘要：

在成功预判拜登当选后，我们将目光转向了拜登的内阁成员，从而提前预判其内政外交的方向，本篇报告将聚焦在外交方向，并将简单介绍拜登政府的白宫幕僚。

美国将重返多边主义。本次拜登提名的外交团队人员均深入参与过TPP谈判等诸多多边主义谈判，信奉多边主义理念。提名国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文等人都主张将重塑美国在世界的领导地位，加强与盟国的关系，预示着美国将重返多边主义。

中美将开展全方位的竞争与合作。与特朗普政府相似，提名国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文等人都认为中国是美国最重要的战略竞争对手，但主张采用多边主义方式来对中国进行战略围堵和经济、科技压制。此外，与特朗普政府只重视经贸议题而忽视其他议题不同，布林肯等人还主张在气候、全球卫生、防止核扩散等方面与中国进行合作。

拜登提名布林肯为国务卿彰显其希望增加对外交政策的把控。此前苏珊·赖斯和布林肯一样，都被认为是国务卿的最主要候选人，但此次赖斯并未被提名为国务卿，而布林肯则是拜登个人的长期外交政策助手和密友，是拜登的绝对心腹人员。

拜登对提名白宫幕僚的最大特征是“一人得道鸡犬升天”，即提名人员绝大部分都是拜登的密友和前顾问等人员。此外白宫幕僚还展示了拜登政府弥合国内分歧、团结各派的特征：女性和少数族裔人员显著增加，同时也有前总统奥巴马和当选副总统哈里斯的心腹。截止至12月3日，拜登已经提名了包括幕僚长在内的24名白宫幕僚。