拜登经济团队成员亮相 耶伦能否拯救困境重重的美国经济?
时间:2020-12-03 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

当地时间12月1日,拜登在特拉华州召开发布会,宣布下届政府经济团队人选,其中美联储前主席耶伦被提名为财政部长。

美国政府开启权力过渡进程。近日,美国当选总统拜登已开始听取美国总统每日简报,并开始组建他的内阁人选。

继宣布部分外交、国安团队的核心成员之后,拜登于当地时间12月1日公布了经济团队阵容。从这份提名名单不难发现,“多元化”将成为拜登团队的特点,因为不少提名人选为女性或少数族裔。

众多提名之中,美联储前主席耶伦(JanetYellen)备受关注,她被拜登提名为美国财政部长。经济学家们认为,无论从丰富的过往经历还是政策主张来看,耶伦都是该职位的合适人选,或将重新团结美国财政部与美联储两大机构。

“多元化”成主旋律当地时间12月1日,拜登在特拉华州召开发布会,宣布下届政府经济团队人选,其中美联储前主席耶伦被提名为财政部长。

此外,曾在奥巴马政府出任高级经济顾问、资产管理公司贝莱德集团高管BrianDeese被提名为白宫国家经济委员会(NationalEconomicCouncil)主席;奥巴马基金会主席、原国际经济官员WallyAdeyemo被提名为财政部副部长,或将成为美国首位非裔财政部副部长;希拉里·克林顿的前高级助手、美国智库“美国进步中心”主席NeeraTanden被提名为白宫预算办公室主任;普林斯顿大学公共与国际事务学院院长、研究教育与和平问题的经济学家CeciliaRouse被提名为白宫经济顾问委员会(CouncilofEconomicAdvisers,下称“CEA”)主席,或将成为该部门历史上首位非裔女性领导。

白宫国家经济委员会和白宫经济顾问委员会是白宫许多经济政策的制定机构。国家经济委员会帮助协调和制定联邦机构之间的政策,而经济顾问委员会则充当白宫内部的智囊团,评估行政提议的成本和收益,一般由三名学术型经济学家组成,主要负责白宫内部经济分析,包括联络商务部、劳工部等联邦政府部门向白宫汇报美国经济数据情况。

拜登还提名了美国预算与优先政策中心高级研究员JaredBernstein,以及美国智库公平增长华盛顿中心CEO、研究不平等问题的经济学家HeatherBoushey担任经济顾问委员会成员。其中,Boushey也是女性,目前在一家聚焦社会不平等问题研究的智库担任主席,主张以增加政府开支的方式刺激经济成长,而Bernstein在拜登出任副总统期间担任顾问。

拜登表示,他的经济团队是“一流的”,这些人将共同努力帮助遭疫情重创的美国经济复苏。“在这个团队以及未来几周将增加的其他成员的帮助下,我们将为所有人创造复苏,让经济再次运转起来。我们将创造就业机会,提高收入,降低药品价格,促进经济发展中的种族平等,恢复这个国家的支柱——中产阶级。”

分析指出,拜登为其白宫经济团队挑选的顾问包括一批具有危机处理经验、政策能力强、对劳动力市场高度关注的人士,聚焦包括如何提高工资、最大化就业和打击歧视等议题。总体而言,拜登挑选的顾问们赞成政府在提高工资和就业方面发挥更大作用。

这些候选人还表明,拜登的人事任命体现了其正在兑现建立“多元化”政府的承诺。相关数据显示,拜登与哈里斯的过渡团队中女性占比为52%,在拜登政府机构审查小组中有超过250名女性。

资深金融专家李徽徽对21世纪经济报道记者指出,拜登提名的经济团队呈现了多元化的特点,包括多位女性和少数种族,也更贴近两党的需求,未来可能更注重恢复就业和经济复苏。

中国社会科学院美国问题专家吕祥在接受21世纪经济报道记者采访时表示,与拜登之前提名的其他部门人选相似,此次经济团队成员基本也都是拜登的“老朋友”。

奥巴马政府时期曾任高级经济顾问的JimParrott表示,截至目前的提名人选表明拜登希望组建一个资深、能够迅速接手相关工作的团队。“他们在应对混乱的经济、混乱的后勤保障和混乱的治理。他们正在寻找那些不需要三个月适应的工作人员。”

美国前总统乔治·W·布什政府时期任CEA首席经济学家的DougHoltz-Eakin认为:“这些提名人选都很可靠,将能把工作做好”。

美联储、财政部僵局有望打破对于耶伦来说,如何团结财政部与美联储将是她上任之后面临的首要问题,这两个机构在任何经济危机中都处于第一线。

她与现任美联储主席鲍威尔有多年共同工作的历史,这可以使他们顺利进行合作,支持经济复苏。在耶伦担任美联储主席时,鲍威尔担任美联储理事,后来在美国总统特朗普的提名之下,鲍威尔接替了耶伦的位置。

李徽徽向记者表示,基于耶伦在政府核心部门任职的经历,希望作为核心成员的她能推动新政通过并落地,减少政策批准的摩擦。

现年74岁的耶伦是一位严谨的宏观经济学家,专门研究劳动力市场。她最近表示,美联储的长期低利率政策应该与加大政府财政支出相一致。耶伦于10月19日表示:“虽然大流行仍然严重影响经济,但我们需要继续提供额外的财政支持。我认为这也是必要的,我们有能力承担更多的债务。”她称,因为利率很可能“在未来很多年”都将处于低位。

分析认为,拜登选择耶伦担任财政部长,表明他计划采取积极行

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