主要观点

2035年或仍以经济翻一番以及人均GDP达到中等发达国家水平为发展目标蕴含着什么？

虽然十四五建议中并未明确提及经济发展目标，但总书记的说明文中有所提及，似有暗示2035年经济总量翻一番是依然可能的潜在目标，那么未来的经济增速，我们假设这样的增长路径，即20219.6%、2022~20255%、2026~20304.5%、2031~20354%，那么可以在2035年达到经济总量翻一番。对照相关学者的潜在增速估算，（如白重恩，张琼《中国经济增长潜力预测：兼顾跨国生产率收敛与中国劳动力特征的供给侧分析》对中国未来潜在经济增速的估算是，2021~20255.57%，2026~20304.82%，2031~20353.94%），整体而言，2035年的经济总量翻一番需要的增速略低于学者估算的潜在增速，如没有外部巨大干扰，的确如总书记所言“是完全有可能的”。但总书记也有所表达，由于外部环境波谲云诡，要引导各方面将工作重心放在提高质量、结构优化和效益上。十四五大概率依然会有经济发展的量化目标。

同时对于中等发达国家到底是什么概念，国际并无通行标准，值得借鉴的是上海市长应勇2019年曾表态上海人均GDP已经达到中等发达国家水平，人均2万美金左右。那么按照人口结构估算2035年中国人口总量在14.3~14.5亿左右，经济总量翻番隐含的2035年人均GDP即是2万美金。因此我们认为可能中央口径中，中等发达国家意味着人均2万美金。

2035远景规划中强调“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，这是党的全会文件中第一次如此表述。

过去，我国城乡区域发展和收入分配差距较大，基尼系数已经常年位于0.4以上，总书记说明文中提及“促进共同富裕是长期任务，且会放在更加重要的位置。”指明了经济发展的推动归根结底是为了实现全体人民的共同富裕。这会逐渐在未来十五年映射到多个领域的具体推进——要素分配、财产性收入的增加、税收等转移支付的再分配机制等。

相比十三五建议的整体发展原则，更加强调党的领导，放之第一位十三五建议的发展原则依次为坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国外两个大局、坚持党的领导。十四五建议的发展原则依次为坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。

风险提示：

中美冲突加剧，全球化退潮。