调度会制度一般是在企业实施，将这一制度借鉴到政府里并形成重点项目全流程跟踪服务闭环，在上海全市都属首创。

区长、副区长牵头每两周召开招商引资调度会，先后引进360、阿里、京东等一批企业重大项目……这是今年新冠肺炎疫情暴发以来，上海市普陀区最新的招商引资成果。

近日，上海市普陀区委副书记、区长、区政府党组书记姜冬冬在接受21世纪经济报道记者专访时指出，今年以来，普陀区优化招商引资体制机制，区长、副区长分别牵头成立了7个招商工作小组，建立工作机制，每两周召开招商引资调度会。调度会制度一般是在企业实施，将这一制度借鉴到政府里并形成重点项目全流程跟踪服务闭环，在全市都属首创。

普陀区位于上海中心城区西北部，是沪宁发展轴线的起点，也是上海连接长三角及内地的重要陆上门户和交通枢纽。

8月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽主持召开长三角一体化发展座谈会并讲话。会议强调，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词。长三角区域要率先形成新发展格局，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，加快打造改革开放新高地。

姜冬冬介绍，区内上海清华国际创新中心正在建设的长三角云上科创服务平台数据库，将对超过100万名长三角云上科技研发专家的数据画像、深度签约50名具有丰富产业经验的技术专家人才，打造上海全球知名创新人才智库，搭建起供需对接、产才匹配、精准推送的云创新平台。

下一步普陀区将以“长三角云上科创”为平台，促进全球人才智力创新要素自由流动。通过建立技术交易体系，打造高价值专利银行运营长三角科技资产。运用人工智能+大数据技术创新管理新工具，促进成果转化。

区长、副区长牵头7个招商小组

《21世纪》：近半年普陀先后引进360、阿里、京东等一批企业重大项目，新设企业数量位居中心城区首位。普陀吸引互联网企业扎堆落户的优势是什么？

姜冬冬：这是我区这些年正在形成的数字经济战略、“人靠谱、事办妥”金牌服务、“全域、全力、全员”大招商体制机制和特色营商环境等四大“磁吸效应”协同发挥作用的结果。

当今世界，数字经济已成为区域经济提质增效的新变量和企业创新发展的新蓝海。新冠肺炎疫情之下，数字经济迎来了新一轮爆发，这也给我们带来很多反思。最近在走访企业中，我们感受到凡是数字化程度比较高的企业或行业，相对来说受疫情影响比较小一些，或者同样受到影响，它恢复反弹也比较快一些。

因而，普陀区出台了加快数字经济发展和推进新基建行动方案，希望在数字产业发展、数字治理探索、数字应用示范等领域形成特色亮点、打造若干高地。

不仅如此，在企业服务中，一方面全区坚持快速响应，事不过夜马上办，以“人靠谱、事办妥”“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务，确保让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心。

全区设立了24小时服务企业专线，确保企业有问题找得到人、办得了事。同时建立重点企业服务专员制度，定期关心联系企业，“点对点”对接了解需求。最近在重点园区、重点楼宇、重点企业形成专员对口机制，真正在普陀形成一批“楼小二”“园小二”，服务企业、服务楼宇更加精准。在特殊时期，区里坚持雪中送炭，帮助企业渡过难关。

《21世纪》：今年以来普陀区区长、副区长牵头成立招商引资小组，两周开一次调度会。为何会实施调度会制度？给当地招商引资和营商环境改善带来哪些变化？

姜冬冬：今年以来，我们优化招商引资体制机制，所有区长、副区长分别牵头成立了7个招商工作小组，建立工作机制，每两周召开招商引资调度会。

调度会制度一般是在企业实施，我们借鉴到政府里，形成重点项目全流程跟踪服务闭环，在全市属首创。它既有利于形成各招商小组之间“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，也有利于破除部门壁垒，形成问题快速处置的合力。比如，一个企业可能有多个诉求，即便只有一个诉求，也不一定只涉及一个部门。应用这个平台，企业碰到什么困难、有什么诉求，都能够比较高效地解决。

这套机制运转下来效果非常好，极大调动了全区上下的招商热情。今年以来，普陀区招商引资的数量和质量在全市各区中排名靠前，这更加坚定了我们做好服务企业工作、吸引更多优质企业落户普陀的信心，为普陀的转型升级提供强有力的支撑。

《21世纪》：新冠肺炎疫情暴发以来，为援企稳岗，普陀区采取了哪些应对措施？下一阶段将如何拉动投资的恢复与发展？

姜冬冬：疫情发生以来，我们坚持把优化营商环境作为对冲疫情负面影响、促进经济企稳运行的关键一招。牵住“一网通办”这个牛鼻子，推动更多行政权力事项线上办、自助办、邮寄办、预约办、帮代办、一次办。

目前，在知识产权保护、投融资服务等方面已形成一批特色亮点。比如，以政银企精准对接破解企业资金周转难题。疫情期间上线“普会贷”企业融资服务平台，实现企业需求与金融机构“不见面”精准对接。市区联动完善政策性融资担保机制，