从“武威荣华排污案”到“宁夏美利纸业污染案”，西北省份的沙漠边缘、戈壁滩地近年来俨然成为环保监管的痛点。

中央第五生态环境保护督察组进驻甘肃省开展第二轮督察工作时发现，甘肃省金塔县北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑。

同时，环保督察组指出，金塔县相关部门监管层层失守，致使涉事企业有恃无恐，“渗坑排污问题极为恶劣”“违法排污严重污染周边环境”“监测结果触目惊心”。

近日，《中国经营报》记者走访金塔县北河湾循环经济产业园了解到，自去年7月12日至今，该园区耗时一年时间，集中精力环保整改，但迄今为止，尚未整改完毕。

不过，环保督察事件也让当地政府痛定思痛，当地人士表示，如今新招商的项目，环保和安全方面成为无法触动的底线。更有当地官员直言，金塔要发展，就要吸取教训，不能再在环保方面栽跟头。

“渗坑排污问题极为恶劣”

北河湾循环经济产业园已经建成投运的4个染料中间体项目均存在批建不符、未落实“三同时”要求、非法生产等严重环境问题。

地处西北的金塔原是一个农业大县，是甘肃省第一产棉大县。

近年来，在“工业强县”战略的实施下，金塔工业集中区形成了“一区四园”的总体框架，即金鑫工业园、北河湾循环经济产业园、西川军民融合产业园和红柳洼光电产业园。其中北河湾循环经济产业园成立于2007年，规划面积20平方千米，2012年被甘肃省工信委确定为全省第一批循环经济示范园区。近两年，该园区承接了京津冀、长三角、珠三角等地区一大批化工项目。

“起初，北河湾是没有化工企业的，北河湾的化工企业是从2018年开始入驻的，在此之前，园区内只有一家煤化工企业，其他的企业主要是石材加工和矿产品加工企业。”金塔工业集中区管理委员会党工委书记、管委会主任闫锋介绍，北河湾循环经济产业园是金塔县从农业县向工业县转型的重要平台，在此之前，金塔县是一个农业大县，北河湾循环经济产业园建设之后，金塔县开始向工业县过渡。

2019年7月12日，中央第五生态环境保护督察组进驻甘肃省开展第二轮督察工作。截至督察时已落户化工企业22家，其中入驻的天亿化工有限公司、冠润科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司等4家染料中间体项目已建成并投产。

督察发现，北河湾循环经济产业园已经建成投运的4个染料中间体项目均存在批建不符、未落实“三同时”要求、非法生产、非法排污等严重环境问题。当地党委政府在落实生态环境保护责任方面存在差距，相关部门监管层层失守，致使涉事企业有恃无恐。

环保督察组还指出，北河湾渗坑排污问题极为恶劣。自2017年4月起，天亿化工有限公司、冠润科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司等4家企业在批建不符合污染治理设施未同步建成的情况下擅自投入生产，并偷排未经处理的生产废水。天亿化工有限公司在厂区渗坑排放生产废水约1万吨，并将受到污染的土壤和污泥直接填埋在厂区内，排污区域面积超过2500平方米；冠润科技有限公司将2000余吨废水倾倒在园区西南11千米的戈壁滩、小冲沟和废弃矿区内，形成4处超过5200平方米的渗坑；吉泰化工有限公司利用罐车将近2000吨废水偷排至厂区南侧1千米处，面积达13000多平方米；鑫海源化工有限公司同样将7.5万余吨生产废水偷排至戈壁滩上洼地，形成面积约4000平方米的渗坑。以上4家企业违法排污形成的7处渗坑总面积超过2.5万平方米。

“整整一年都在反思整改”

“整整一年时间我们都在反思整改，我们已经吸取了血的教训。”

酒泉市生态环境局金塔分局党组成员、副局长马天毅介绍，化工企业本身应该自建污水处理站，污水首先要在污水处理站进行处理，达到工业园区污水处理厂的接纳标准后，进入污水处理厂进行深度处理，经过污水处理厂处理达到国家城镇污水处理排放一级A标准后，可用于园区绿化或者企业再次循环利用。

“经过一级处理之后的污水，通常情况下还不能够达到排放标准。所以一般还要进行后续的二级处理和三级处理。”记者采访相关化工专家了解到，一级处理的主要目的是将废水中的呈悬浮状态的污染物质除去，但是不能有效去除废水中的溶解态污染物，二级处理可去除废水中的大量有害污染物，“有些废水需要三级处理后方可回收和再利用”。

金塔县政府方面介绍，金塔县北河湾循环经济产业园污水处理厂在2019年10月才完成建设任务，进入调试试运行阶段。这也意味着，在此之前，北河湾的化工企业都是在“裸奔”。

对此，马天毅表示，上述涉事企业都是在偷偷摸摸生产，“环保设施没有建设起来，根本达不到生产条件，所以定性为违法生产、违法排放，在环保督察组下沉督察之前，环保部门已经多次对相关企业进行了处罚，责令停产、停工、查封、断水断电等所有可以采取的措施都采取了，相关的措施多达几十次。”

环保督察组也指出，金塔县生态环境部门2年来对上述企业下发多个处罚决定和责令停止生产通知书，但相关企业置之不理、我